十七
二〇二二年十一月七日
遂宁市召开2022年市应急委员会第二次全体成员单位暨防范应对“拉尼娜”极端天气专题会 近日，遂宁市召开2022年市应急委员会第二次全体成员单位暨防范应对“拉尼娜”极端天气专题会，进一步查问题、补短板、堵漏洞、添措施，安排部署“拉尼娜”极端天气防范应对工作，全力确保人民群众生命财产安全。副市长张韬主持会议并讲话。
会上，市气象局通报今年“拉尼娜”事件和极端天气预测情况，提出防范应对建议，射洪市、市应急委员会相关单位针对本辖区、本行业（领域）“拉尼娜”极端天气防范应对措施、应急准备、保供、保畅、保民生、保安全等相关情况进行了汇报，市应急委办就2021年“拉尼娜”极端天气工作开展情况和今年防范应对工作打算作发言。
会议要求,各级各部门要紧紧围绕“保畅通、保供应、保民生、保安全”，逐级细化分解工作任务，压实工作责任链条，切实形成防范应对工作合力。气象部门要密切关注天气变化情况，加强分析会商，及时发布气象动态，通过各类新闻媒体，多渠道进行宣传解读，同时要积极为灾害应急处置工作提供针对性的气象服务；交通运输部门要提前做好桥梁、主干道路的洒水除冰和协助高速公路的管控工作方案，备齐专业除冰作业所需车辆、工具和物资，确保全市道路交通安全畅通；公安部门要做好治安和交通指挥，加强安全保卫，维护道路通畅；应急部门要加强对企业安全生产的工作指导，防范危化品道路运输及其他因极端天气事故发生；住建部门要指导供气、供水企业加强供气、供水管网等基础设施的安全检查和故障抢修，确保设备正常运转；经信部门要指导有关企业全力做好电力、通信保障和线路检修，保障城乡居民日常生活；供电企业要积极防范电杆倒塌等事故，确保取暖用电供应；发改、商务等部门要加强粮、油、肉等重要民生商品的市场供应、调运和价格监管，确保群众的正常生活需要；发改、应急等部门要加大因灾急需、生活必需品的储备；农业部门要加强农业生产的安全防范，一旦发生极端天气灾害，加大对农业生产的抗灾救灾指导和支持，派出专家和技术人员深入灾区一线，加强农作物的防寒防冻工作；市安办要及时跟进“拉尼娜”极端天气预测预警预报，统筹好全市安全生产防范工作，点对点发风险提示函；宣传部门要把握舆论导向，加强宣传力度，提高公众的防范避险意识；应急、消防等部门要统筹好各类应急救援队伍，备齐备足各类抢险救援物资，常态化开展备战训练和检维修装备、设备，确保遇有情况能第一时间应对处置。要盯住重点人群，精准精细做好老弱病残、流浪乞讨人员救助工作，决不能因“拉尼娜”极端天气出现人员死亡的现象。
会议强调,各级各部门要提升政治站位，时刻绷紧思想之弦，充分认识做好“拉尼娜”极端天气防范应对工作的极端重要性，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，精准精细做好各项防范应对工作，以实际行动贯彻落实党的二十大决策部署。要加强组织领导，认真落实应急预案确定的各项防范和应急处置措施，细而又细制定专项工作应对方案，明确工作职责，细化处置流程，形成密切配合的工作合力。要严格落实24小时值班值守制度，领导干部亲自带班，值班人员坚守工作岗位，保持通信联络畅通，及时了解和掌握灾情险情信息，确保一旦发生突发事件，能立即妥善予以处置，并按规定时限及时、准确、如实报送突发事件信息。
遂宁全面提高灾害防御能力 （1）灾害监测联防联控。创新构建“1+6”防汛救灾体系，更新辖区防汛抗旱、城市内涝、山洪灾害等风险区以及重要工程设施防汛责任人，建立联防联控机制，与南充、德阳、重庆潼南等5个市区签订水旱灾害防御联防联控协议，县、乡、村三级签订联防联控协议554个。（2）预警预报信息联享。搭建突发事件信息系统，向155个市级部门、125个县级部门提供用户终端，实现预警信息定向发布，建立直达基层的临灾预警“叫应”机制，确保预警信息纵向全贯通，横向全覆盖。（3）救灾救援部门联动。构建包保责任体系，明确市、县、乡、村包保责任人8048人，包户数量1007954户，责任制落实率达100%。稳步推进“1+8+27”(1个市级指挥中心，8个县级指挥中心，27个乡镇中心消防站)三级联通应急救援指挥体系，配备应急救援队伍172支5452人，储备救灾物资56410件（套）。（市防汛抗旱指挥部办公室、市应急局）
遂宁市应急管理局召开第七次理论学习中心组（扩大）会 传达学习贯彻党的二十大精神 近日，遂宁市应急管理局召开第七次理论学习中心组（扩大）会，专题传达学习党的二十大精神，研究贯彻落实意见。市政府副秘书长、市安办主任、市应急局党委书记、局长宋建军主持会议，全体在家党员干部参加会议。
会议要求，全市应急管理系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要迅速掀起学习热潮，切实把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署贯彻落实到应急管理工作各方面全过程，更好为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。要坚持多措并举，加强组织领导、周密安排推进，通过集中学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲，周密组织集中培训，把学习成效转化为做好应急管理工作的强大动力。要把学习贯彻《中国共产党章程（修正案）》作为学习宣传贯彻党的二十大精神的重要方面，引导广大党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实把党章党规内化于心、外化于行，增强凝聚力、战斗力、创造力。要深入开展调查研究，认真梳理新征程上应急管理工作面临的新情况新问题，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点、着力点，精心研究谋划提出当前和今后一个时期应急管理工作的思路举措。(市应急局）
遂宁推行“三包”责任制助力安全生产 （1）包区域督导。建立县级领导干部包片督导工作制度，下沉一线，采取听汇报、问情况、查台账、看现场等形式严督实导，及时协调解决影响安全生产的突出矛盾和问题，全面履行安全生产工作职责。目前已组建18个领导包片定点督导组，36轮次赴县区和重点企业进行督促指导，协调解决1362个问题。（2）包重点企业整治。建立重点企业分级名录库，聘请省市专家逐企上门服务，聚焦“小精尖”难题，全方位开展安全风险隐患排查评估，全面提升企业本质安全。截至目前，聘请专家112名（次），帮助企业排查整改隐患问题609处，提出整改建议516条。（3）包重大危险源治理。建立“一线三排”工作机制，落实“四令三制”工作措施，对29处重大危险源实施清单化精准监管，及时发布重点时段危险化学品企业安全生产“十条提示”，全面实现风险管控动态平衡。截至目前，组织交叉检查2轮次，对215处隐患实现整改闭环。（市应急局）
遂宁扭紧“总开关”筑牢水利安全防线 （1）压实责任主体。及时修订完善《遂宁市水利局安全生产监管责任清单制度》，建立健全“2个名录库+4张清单”安全生产监管体系，将安全生产纳入年度述职述廉及工作考核。（2）抓实常态管控。统筹做好水利稽察与安全巡查,探索“动态调度+专项检查+定期巡查+常态监管”模式，开展安全生产大排查大整治、回头看、打非治违等专项行动。期间，共排查整治问题隐患203个，移交违法违规线索10条,对5家责任主体追究经济责任和行政处罚。（3）细化监管程序。出台遂宁市水利局生产安全事故应急预案及应急处置工程流程，严格落实水利工程建设基本程序，坚持水利工程建设项目管理“三项制度”，健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量安全管理体系，明确参建各方职责分工，强化责任意识，提升应急处置能力。（市水利局）
蓬溪县稳步推进省级安全社区建设 （1）积极探索机制创新。通过科学分析和实践探索，形成安全社区建设“1234”工作思路，（即坚持“一个中心”，以人民为中心；加强“两项建设”，以安全设施规范化建设巩固提升为内容的基层基础建设和以干部能力提升为内容的队伍建设；突出“三个重点”，以专项整治、宣传教育、应急保障为重点；探索建立安全工作“四机制”，工作联席机制、跟踪问效机制、分级监管机制、宣传培训机制。）进一步知责明责。（2）精准突出问题导向。探索“网格化+安全生产”监管机制，建立“网格队伍协助排查+职能部门依法检查”体系，压实县乡村三级责任。紧盯重大节日、重要节点，对敬老院、学校、水库等10余家单位常态化开展安全监管，全面排查整治各类问题隐患，确保安全问题不留死角。（3）着力健全应急体系。建立健全应急管理组织机构，整合公安、消防、综治、卫生、安全生产等专业队伍力量，成立“政府主导、群众参与、专项为主、一专多能、一队多用”的应急救援队伍，完善各类应急预案24个，组织应急知识培训4次，开展综合应急演练7次，有效提升应急处置能力。（4）切实强化科普宣教。通过“线上+线下”“大喇叭+小音响”等宣传方式，对道路交通、森林防火、地质灾害等有关安全生产内容进行广泛宣传，加强对安全从业人员安全意识培训，打造安全文化广场一处，设置安全社区建设展板14处，发放宣传资料1000余份，发放《调查问卷》800份，安全教育普及率达98%以上。（蓬溪县应急局）
▲ 为做好危化、道路交通、消防、工贸、建筑施工、城镇燃气、自建房、特种设备等重点领域安全隐患排查工作，近日，大英县各行业领域共派出227个暗访调查组、检查人员647人次，检查单位600家，共发现问题隐患337处，现场督促整改249处，限期整改88处。 （大英县应急局）