遂安监〔2017〕84号
遂宁市安全生产监督管理局
关于印发《“谁执法谁普法”工作实施方案》
的通知
局机关各科室，执法支队，信息中心：
现将《“谁执法谁普法”工作实施方案》印发你们，请遵照执行。
遂宁市安全生产监督管理局
2017年9月25日
遂宁市安全生产监督管理局“谁执法谁普法”工作实施方案
为进一步加强全市安全生产法治宣传教育工作，做好全市安全监管“谁执法谁普法”工作，不断提升安全监管法制化、规范化水平，有效防范和遏制重特大安全生产事故，推动全市安全生产形势持续稳定好转，特制定我局“谁执法谁普法”责任制的实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进依法治安，不断健全普法宣传教育机制，实行安全生产“谁执法谁普法”责任制，形成市局统一领导、相关科室分工负责、上下联动，齐抓共管的普法格局。
二、基本原则
一是坚持法治宣传和执法办案相结合的原则。主动将法治宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用举案说法、以案释法等生动直观的方式普及法律知识。在行政执法过程中，必须将相关的法律规定和事实依据，书面或口头告知行政相对人和其他参与人，让行政相对人和其他参与人明白自己的违法行为和应受到的处罚及依法维权救济的途径等。
二是坚持日常宣传与集中宣传相结合的原则。各科室要根据自身职能，采取发放传单、法律咨询、法制讲座等方式，积极开展日常法治宣传；要充分利用各种报刊杂志、门户网站、“遂宁安监”微信等广泛宣传；结合特殊时段和节点，开展各类主题鲜明、重点突出、针对性强的集中法治宣传教育活动。以每年6月份“安全宣传月”为契机，通过各种有效形式，向执法对象、服务对象以及社会公众开展集中宣讲活动，积极宣传、普及安全生产法律法规。
三是坚持法治宣传和促进社会治理相结合的原则。以推动普治共举为导向，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，并在人、财、物上给予有力保障，发挥法治宣传的源头性、基础性和先导性作用，促进全民学法尊法守法用法，提升依法办事、依法维权的能力和自觉。
三、工作任务
（一）宣传普及新《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《遂宁市安全生产“党政同责”实施办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等综合性安全法律法规。（责任单位：法宣科、安监科、危化科、职安科、执法支队、应急中心、办公室）
（二）宣传普及《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《建设项目“三同时”监督管理办法》等与安全生产行政审批相关的法律法规。(责任单位：法宣科、危化科、安监科、执法支队）
（三）宣传普及《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等与危险化学品、烟花爆竹管理相关的安全法律法规。（责任单位：危化科、法宣科、执法支队）
（四）宣传普及《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等与职业健康相关的安全法律法规。（责任单位：职安科、法宣科、执法支队）
（五）宣传普及《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故罚款处罚规定》等与生产安全事故相关的安全法律法规。（责任单位：执法支队、法宣科、危化科、安监科、职安科、应急办）
（六）宣传普及《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等与工贸行业相关的安全法律法规（责任单位：安监科、法宣科、执法支队）
（七）宣传普及《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等与事故应急处置相关的安全法律法规（责任单位：应急办、法宣科、执法支队）
（八）宣传普及《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等与安全生产培训相关的安全法律法规。（责任单位：法宣科、执法支队）
四、领导机构
根据规定成立局“谁执法谁普法”工作领导小组：
组 长：王金兵 局长
副组长：杨哲喜 副局长
陈 琦 副局长
陈 强 执法支队支队长
许多全 总工程师
成 员：王卫卫 应急办主任
孙梦雪 法宣科科长
王和国 安监科科长
李 彬 危化科科长
刘 彬 执法支队副支队长
吴 敏 办公室副主任
领导小组下设办公室，由陈琦兼任办公室主任，局法宣科负责日常工作。
五、工作要求
（一）“谁执法谁普法”是一项涉及面广、工作要求高的系统工作。各业务科室、局属单位要提高认识，强化措施，长期坚持，主动作为，确保“谁执法谁普法”工作落到实处、见到实效。
（二）按照职责分工，局各科室要将安全生产法律法规及规定，在市局网站向社会公开，以灵活多样形式开展安全生产普法宣传工作。
（三）由法宣科牵头，各业务科室、单位配合，要深入开展安全生产宣传“七进”活动，即：进企业、进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进公共场所，做到送教上门。
（四）以每年六月份“安全生产月”为重点，要充分利用新闻媒体及市局门户网站、“遂宁安监”微信等，面向全社会广泛、深入宣传安全发展理念，普及安全生产法律法规，传授安全知识技能，进一步增强全社会的法治意识和安全意识。
（五）局机关各科室、执法支队、信息中心每年要根据工作重点、特点和执法计划，制定具有针对性和可操作性的法治宣传教育计划，按计划开展普法宣传教育工作。