人民安全，是城市发展的基石和底线。

如何提升城市综合应急能力？遂宁大力推进综合应急指挥调度应用场景建设，打造一座“不打烊”的智慧中枢，盯住大大小小危险源，凭借精准排查，悄然推动一场从“被动应对”到“主动防控”的智慧革命，切实加强城市全生命周期风险闭环管控能力和安全韧性水平，为遂宁高质量跨越式发展提供坚实安全保障。

智慧化监管  盯住危险源

“综合应急指挥调度应用场景是以遂宁市数据大会战暨‘城市大脑’建设为依托，坚持“平战结合”理念，谋划以监测预警、指挥救援为核心，打造包含安全生产预警、消防灭火、防灾减灾和重大活动保障的指挥调度平台。”市应急管理局相关负责人介绍，该平台将借助数字遂宁建设，横向打通各行政单位的数字资源、指挥资源，纵向打通市、县（市、区）、乡镇（街道）三级指挥体系，将应急指挥触角深入最基层、第一线，建成集中领导、统一指挥、反应灵敏、高效协调的应急指挥救援体系。

据了解，该平台将通过一屏总览、事件动态、舆情监控、领导批示、风险洞察、决策辅助等功能，实现对事件处置过程的动态跟踪。通过融合固定视频、移动单兵视频、视频会商、电话、短信等多种指挥手段，帮助实现态势全感知、指令秒传达，最大程度发挥各级应急指挥部信息枢纽和处置枢纽作用。

在监测预警方面，坚持把安全生产“五预”机制和突发事件先期处置指挥官制度贯穿始终，重点监测化工园区（企业）安全、城乡消防安全、森林防火安全、水上安全、重大文旅活动等行业领域，坚决防范十大“群死群伤”风险隐患。

“该平台支持在线查阅企业基本信息、视频查看重点风险点位和隐患排查整治情况等，实现远程了解园区（企业）各类信息情况。”市应急管理局相关负责人介绍，如遇突发险情，安全预警预报信息将通过平台直达基层一线，实现喊醒叫应闭环管理。“例如，该平台通过短信、app发布安全生产预警预报信息，限时内未接收到基层一线人员情况反馈，将自动拨打电话了解情况。”该负责人说。

与此同时，该平台将整合“两智一图”“安全生产五预管理”等所涉行政部门的业务系统，汇聚灾害隐患点、应急预案、站点等170类数据资源，实时在线监管预警重大危险源。

“平台还支持通过对接数字孪生获取接入资源地图和物联网平台获取物联感知数据。”市应急管理局相关负责人介绍，平台可视频融合获取天网、雪亮工程等视频资源，整合和分析大量专业数据，提供智能化的风险监测、安全预警、应急指挥调度辅助决策和基层赋能减负等业务场景支持。

数字化手段  实现高效指挥调度

在指挥调度方面，该平台将融合互通党委政府、各级行政单位视频调度系统，用于紧急情况下对所涉辖区党委政府（部门）的指挥调度、协调联动。

“平台支持一键调阅突发险情周边应急资源，为市级应急指挥部智能提供辅助决策，实现突发事件高效科学应急处置。”市应急管理局相关负责人介绍，例如，突降特大暴雨，可通过该平台实时查看所涉辖区雨量站、河道水位站、水库水位站、水文监测站情况，判断所属范围，形成0.5h乡镇指挥救援圈或1h市区指挥救援圈。

同时，该平台以应急大模型为依托，设置大屏助手、智能参谋、数字值班员、AI事件简报等功能，提升突发事件反应时间和处置效率。例如，安全生产数字值班员可协助各行政单位值班人员，实现智能工单流转和智能呼叫，提升应急管理中心业务智能化水平。

与此同时，该平台融合动静态数据，依靠AI大模型能力，实时获取多部门数据资源，一改过往单一行政单位数据分析资源不足，难以研判准确结果的窘境，将事后应急指挥调度向事前风险监测、事前预防转变。 

“综合应急指挥调度应用场景旨在解决安全风险一张图、风险监测预警、防灾减灾、战时救援指挥等问题，是提升全市应急管理水平的重要举措。”市应急管理局相关负责人表示，接下来，部门将深入贯彻“关于指挥中心要实体化、实战化运行”的总要求，加快推进现代科技与应急指挥工作的深度融合，全面提高应急工作科技化、信息化、智能化水平，实现信息化条件下应急指挥工作转型升级。