八
二零一八年十一月十二日
2018年1-10月生产安全事故通报
——总体指标控制情况。1—10月，全市共发生生产安全事故51起，同比增加21.4%；死亡29人，同比下降34.1%；受伤38人，同比增加442.9%；经济损失1074.75万元，同比下降47.8%。
——行业指标控制情况。生产经营性道路交通事故39起，同比增加69.6%；死亡20人，同比下降16.7%；受伤30人，同比增加400%；经济损失320.65万元，同比下降30.9%。工矿商贸行业发生生产安全事故12起，同比下降36.8%；死亡9人，同比下降55%；受伤8人，同比增加700%；经济损失754.1万元，同比下降52.7%。
——区县指标控制情况。船山区发生生产安全事故15起，死亡5人；安居区发生生产安全事故5起，死亡4人；射洪县发生生产安全事故9起，死亡7人；蓬溪县发生生产安全事故6起，死亡5人；大英县发生生产安全事故7起，死亡4人；经济技术开发区发生生产安全事故6起，死亡2人；河东新区发生生产安全事故3起，死亡2人。
1—10月，全市未发生较大以上生产安全事故。
安监要闻
市政府七届33次常务会议传达学习
《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》
近日，市委副书记、市长杨自力主持召开市政府七届33次常务会议，传达学习《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（以下简称《实施细则》）。
会议指出，《实施细则》是省委、省政府贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的具体意见，不仅明确了各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，同时理清各级党委主要负责人、县级以上各级政府主要负责人、各级党委常委其他成员、县级以上各级政府分管领导、县级以上各级政府其他领导干部等5类领导干部的安全生产"职责清单"；建立了对领导干部的考核考察"三项制度"（即：巡查制度、考核制度、公开制度），明确了安全生产责任落实情况"五种考核考察"形式（督查督办，巡查，责任考核，年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核、提拔考察），并将该制度和考核考察形式作为履职评定、干部任用、奖惩的重要参考，具有很强的针对性和可操作性。
会议强调，各级各部门要通过组织党委（党组）中心组学习、辅导讲座、干部培训等多种方式加强《实施细则》的学习宣传贯彻，牢固树立安全发展理念，进一步强化地方党委政府属地管理责任、部门安全监管责任、企业安全生产主体责任，扎实抓好安全生产工作考核考察，做实做细安全生产履职台账，切实承担起"促一方发展、保一方平安"的政治责任，为建设成渝发展主轴绿色经济强市营造良好稳定的安全生产环境。
全市安全生产党政同责目标任务推进会召开
10月16日，召开2018年安全生党政同责目标任务推进会，副市长徐承出席会议并讲话。会议传达市委书记邵革军等市级领导对安全生产党政同责工作的批示精神，通报全市安全生产党政同责目标任务完成情况，指出安委会各成员单位在加强组织领导、推动重点工作等方面存在的一些问题，对下一步党政同责工作提出建议。
会议指出，安全生产党政同责是各级各部门贯彻落实安全生产方针政策，落实上级决策部署，推动安全生产各项重要任务的重要体现。2017年以来省、市相继出台《党政同责目标绩效管理办法》和《党政同责工作目标任务及考评细则》，党政同责工作考核结果将直接上报省委省政府，并约谈考核排名靠后的市（州）政府主要负责人，党政同责考核结果关乎我市整体形象和经济发展全局。
会议要求，各县（区）、各部门要高度重视，站在讲政治的高度，加强组织领导，细化落实目标任务的工作措施。一要认真对表自查，补齐工作短板。要对照省、市目标任务逐项逐条梳理自查，查明工作开展情况和进展程度，找准问题，明确差距。在对表自查的基础上，逐条逐点建立问题清单，明确责任人员，制定富有针对性的具体措施。二要定期统筹，形成工作合力。市安办作为党政同责考核迎检的牵头单位，要强化责任意识，创新工作举措，定期调度收集各单位工作开展情况，全力指导各级各单位做好迎检工作，协调相关单位解决有争议性的工作事项。三要严格考核，严肃纪律问责。市目督室和市安办要牵头督查督办，对会议中通报的问题整改落实情况，定期或不定期开展督查，对目标完成过程中问题整改不及时，整改不到位的，要采取通报、约谈等方式，倒逼问题整改。
会议强调，各级各部门要聚焦通报存在的问题，对标安全生产目标任务，结合单位实际，认真总结工作中取得的成绩和经验，明确下一步工作思路，细化目标、分解任务，层层落实责任，确保全年目标任务全面完成。各级领导干部要结合近期开展的"查问题、讲担当、提效能"作风整治行动，进一步转变作风，深入基层、深入一线，了解薄弱环节，切实解决安全生产工作中的突出问题，把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。
安监快讯
市水务局开展"6+2"骨干水利工程安全督查
10月17日至19日，市水务局通过现场检查、查阅资料、召开座谈会的方式，深入全市"6+2"骨干水利工程现场，对工程项目安全推进、工程建设质量管理、防洪度汛、历次隐患问题整改等工作情况进行督查。要求在保证安全、质量的前提下加快施工进度，完成年度投资进度计划；参建各方做好汛期防洪安全和施工生产安全，完善措施，确保不发生安全事故。
市文物局、博物馆开展文物建筑消防安全大检查
10月10日至11日，市公安消防支队会同市文广新局、市文物局组成3个检查督导组以全市三级以上博物馆等重要文物收藏单位和具有火灾危险性的省级及以上重点文物保护单位为重点，分赴各县（区）开展文物建筑消防安全大检查。
各检查组在各县（区）相关单位前期开展博物馆、文物建筑消防安全隐患自查自纠的基础上，集中检查消防主体安全责任落实、日常消防安全管理、消防设施器材配置及检验、维修、用火用电、消防演练等工作情况，进一步增强全市各级博物馆、文物保护单位的消防安全责任，提高自防自救能力。
市住建局组织开展生产安全事故警示约谈教育
10月11日，市住建局对船山区"8.14"和安居区"9.28"生产安全事故的各方责任主体开展生产安全事故约谈警示教育。会上，物流港凉水井棚户区改造三期项目建设单位四川天盈实业有限责任公司等5家责任企业，逐一检讨事故原因，汇报事故整改处理情况以及下一步工作措施；船山、安居区住建局分别查找安全监管方面的薄弱环节和突出问题，提出对相关责任单位和个人的处理意见，并就下半年如何加强安全监管，防范各类事故发生作表态性发言。会议要求船山、安居区住建局要按照生产安全事故"四不放过"的原则，进一步深入分析事故原因，切实加强安全监管，强化整改，严肃处理相关责任企业和责任人，认真制定下一步工作措施，严密防范各类生产安全事故。
县区动态
船山区安监局"四举措"全面启动城市公共安全风险评估
一是理清风险点位。通过政府购买服务，聘请专业技术机构对全区公共区域进行安全综合问诊，风险点位辨识，绘制城市安全风险分级管控动态电子地图并及时发布安全风险警示信息。二是细化任务分工。分行业召开城市安全管控工作会，在建筑施工、道路交通、电力设施、燃气管网、城市综合体等方面分别制定管控措施；细化街道、社区网格化管理，对高风险点位确定专职人员开展风险管控，落实管控责任。三是落实主体责任。督促生产经营单位开展安全风险辨识、评估及安全风险等级划分，强化生产经营单位管控责任，制定防控措施，严格实施岗位风险告知，建立企业安全风险分级档案，形成"一企一册，一岗一册，一员一档"，落实管控措施。四是强化应急救援。根据城市风险分级管控有针对性的建立应急救援队伍，建立船山区应急专家库，做好应急装备、物资的储备工作，确保事故发生第一时间能够有效的开展救援工作。
大英县"三步走"筑牢安全"防火墙"
一是优化组织机构。以安全生产监管体制改革为契机，设立3支基层安全生产检查执法中队，负责重大危险源监控、安全隐患治理等9大类工作，提升基层安全监管水平。二是狠抓隐患排查。通过"企业自查+部门排查+专家巡诊"方式，排查事故易发多发的危化品、交通运输、建筑施工等十大重点行业，建立隐患整治台账，挂牌督办逐一整改销号。今年来，共排查安全隐患3133处，整改3083处，整改率达98.4%。三是突出重点监管。在县工业园区以政府购买服务的形式，聘请四川众望安全环保技术咨询有限公司担任"安全管家"，负责园区内132家企业的隐患排查整改、安全教育培训、安全档案制定等工作，每月指派1-3名专家巡查园区安全监管、企业现场作业，诊断隐患、提出意见。今年来，全县未发生较大及以上生产安全事故。
蓬溪县开展高峰山道观恢复宗教活动安全检查
为确保10月15-19日高峰山道观恢复宗教活动安全开展，10月14日，蓬溪县委带领县应急办、文广新局等相关部门对高峰山进行安全综合检查。
检查组仔细查看活动现场，询问活动安保力量布局、食品卫生医疗、消防安全、交通舒畅等情况，查阅高峰山日常管理、安全隐患排查整治、应急预案、演练等工作台账，要求：一是要进一步落实高峰山道观主体责任，要加强安全隐患排查，做好应急处置工作，每个点位要落实专人值守，特别是风险高的点位要多留人员巡查；二是各相关部门要各司其职，配合高峰山做好相关工作；同时高峰山在此次恢复道教活动中要弘扬正气，决不允许出现歪门邪教现象。
分送：省安监局，市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室；市政府安委会各成员单位；各县（区）人民政府及其安委会、部分中央省属在遂和市属重点企业。
遂宁市人民政府安全生产委员会办公室 2018年11月12日印发