第八期

下好隐患“先手棋” 织密农村“安全网”

——射洪市瞿河镇推进安全隐患综合治理的做法

农村安全治理面宽量大、情况复杂，尤以电气火灾、交通事 故等隐患最为突出。射洪市瞿河镇坚持问题导向，因地制宜、分 类施策，探索形成了一套“投入少、见效快、可复制”的农村安全 治理新模式，有力守住了安全底线底板。

一、紧盯突出问题，全链条整治老旧电气隐患。针对农村电 气火灾占比高、老旧拉线开关隐患大的突出问题，采取“摸排、 整治、长效”三位一体推进。一是精准摸排建台账。组织镇村干 部开展拉网式排查，10天内完成全镇386户拉线开关农户登记造 册，建立“有图片、有定位、有描述、有措施”的“四有”台账，做 到底数清、情况明。其中，五保、特困等75户重点群体列为优先 服务对象。二是分类施策抓整治。坚持“重点兜底、一般引导” 原则，对重点户由镇财政自筹资金免费更换开关及隐患麻皮线， 对一般户通过政府补助引导主动更换。采取“上午早出门、下午 晚收工”错时作业法避开高温，抢抓工期。截至目前，重点户已 完成改造56户。三是宣教结合管长效。组织企业入户施工同步普 及安全用电常识，建立故障隐患报警热线，承诺“群众有需求， 立刻上门排危”。建立半年回访制度，由技术工人逐户复查，确 保隐患不反弹。 

二、实施分类治理，全周期管控农村“飞车”。针对农村二、 三（四）轮车超载、酒驾、老年人驾驶易发群死群伤事故的难题， 创新推行“大小名单”递进管控法。一是“大名单”管住“面”。对全 镇8037辆电动车、9121名驾驶人逐一登记造册，实现“一车一档”。 同步采取“线上+线下”方式，利用大喇叭、微信群、发放资料等 手段开展全覆盖宣传教育。二是“小名单”管住“点”。从“大名单” 中精准筛选35名有酒驾前科、违法上路、不听劝诫等重点人员， 自筹资金为车辆安装简易 GPS 定位设备。车辆启动后村干部手 机终端实时预警，即时电话提醒；对不配合者，村干部和民警上 门劝诫。系统运行以来累计预警120余次，重点车辆违法率下降 — 2 —超70%。三是“活水池”保长效。建立名单动态进出机制，9名连 续三个月无违规人员调出“小名单”，7名新增高风险人员及时纳 入，实现风险管控常管常新。

三、着眼简易实用，针对性治理道路“老毛病”。针对农村 道路弯多坡陡、临水临崖且缺乏照明防护设施的实际，摒弃“等 靠要”思想，以低成本“土办法”解决大问题。一是全域排查定清 单。组织网格员、护林员等力量对全镇道路全覆盖排查，共发现 55处隐患点位（其中无防护路段43处、视距不良4处、标志缺失8 处），逐一登记造册。二是因陋就简快整治。不等不靠，发动村 社干部采取“立木桩固定+绑竹竿横栏+悬挂警示标志”方式，对43 处高危路段设置简易围栏1000余米、警示标识25处。整治投入仅 0.6万元，工期4天，比传统方式节省资金90%以上。目前55处隐 患全部整治完毕，有效防止群众高频使用的自行车、电动车跌落 致伤致死。三是动态治理防新增。将道路巡查纳入网格员每日履 职清单，建立“发现一处、登记一处、治理一处”动态机制。行动 开展以来动态新增治理隐患6处，实现“随查随治、动态清零”。 射洪市瞿河镇的实践表明，农村安全治理必须坚持“三个结 合”：一是摸清底数与分类施策相结合，精准识别风险、精准配 置资源，避免“一刀切”；二是政府主导与群众参与相结合，以财 政小投入撬动群众大参与，形成共建共治共享格局；三是集中攻 坚与常态长效相结合，既打好隐患“歼灭战”，又建好制度“防火 墙”，确保安全治理可持续。

▲近日，遂宁市印发《全市重大事故隐患动态清零攻坚行动方案》，即日起至2026年11月30日，在全市范围内集中开展重大 事故隐患动态清零攻坚行动。行动聚焦重点行业领域、人员密集 场所、重点部位，分自查自纠、集中排查、攻坚治理三个阶段， 强化督导督查与追责问责，健全长效机制，坚决守牢安全生产底 线。（市应急管理局）

▲8月18日至10月16日，市公安局交通管理支队在遂宁中心 城区开展电动三（四）轮车突出交通违法行为集中整治行动。整 治重点查处无证驾驶、非法改拼装、违法载人等六类违法行为， 同步开展安全宣传，筑牢道路交通安全防线。（市公安局交通管 理支队）

▲入汛以来，蓬溪县落实“县级领导下沉一线、乡镇属地落 实、村级末端值守”工作机制，对县域198条中小河流、35处堤防、 31个山洪灾害危险区、75座水库等重点区域开展全覆盖巡查排 查，投入145万元完成12处水毁工程修复，在高危风险点位增设 安全警示标识和物理隔离设施，全力筑牢汛期安全防线。（蓬溪 县安委会办公室）