遂市安监〔2015〕92号
遂宁市安全生产监督管理局
关于印发《 “创三优、铸利剑、树新风”活动
工作方案》的通知
各科室、执法支队、信息中心：
为进一步加强纪检监察机关自身建设，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，按照市纪委监察局统一安排部署，决定在全市纪检监察系统开展“创三优、铸利剑、树新风”活动（简称“创铸树”活动）。现将《工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
遂宁市安全生产监督管理局
2015年4月9日
市安监局纪检监察 “ 创三优、
铸利剑、树新风”活动工作方案
为扎实推进市安监局开展“创三优、铸利剑、树新风”活动（简称“创铸树”活动），特制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委六届五次全会以及全市领导班子思想政治建设工作会精神，认真落实全面从严管党治党、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署，紧扣全市反腐倡廉新形势和纪检监察自身建设实际，聚焦监督执纪问责主业，集中推出系列针对性举措，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，打造组织信赖、群众满意的过硬纪检监察队伍，为努力营建良好政治生态，为实施“六大兴市计划”，推进遂宁科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展作出新的更大贡献。
（二）活动内涵
一是“创三优”。坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；二是“铸利剑”。深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、履职尽责中建功立业；三是“树新风”。严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。
（三）主要目标
一是队伍更加过硬，政治素质、履职能力、纪律作风全面提升，组织充分信任，群众广泛好评。二是“三转”更加到位，纪检体制改革部署进一步落实，纪检监察制度机制、工作方式方法适应新需要。三是履职更加有效，纪检监察职能得到充分发挥，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
二、工作举措
紧紧围绕总体要求，把“创铸树”活动与安全监管工作紧密结合，切实解决自身建设和正风反腐中的重点问题，推动各项工作再上台阶。市安监局主要举措及分工如下。
（一）加强纪律建设
1.开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”和市委指出的“六个方面的问题”，开展学习讨论、对照检查和剖析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。（牵头单位：机关支部；配合单位：办公室、监察室；完成时限：2015年5月底）
2.开展“三严三实”专题教育。（牵头单位：机关支部；配合单位：办公室、监察室等；完成时限：按市委部署）
3.严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度，以及基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议等制度。（牵头单位：机关支部；配合单位：办公室；完成时限：2015年4月底）
4.开展“会前学纪”活动。建立会前学纪制度，干部职工大会必学、党组会认真学、工作会议选择学，不断提升党员干部法纪意识。（牵头单位：法宣科；配合单位：办公室；完成时限：2015年4月）
5.深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况，作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容。（牵头单位：办公室；配合单位：机关支部；完成时限：2015年底）
（二）提升履职能力
6.围绕“三转”狠抓干部培训。参加上级组织的培训班，解决好纪检监察干部在思想作风、能力素质、履职方式方法等方面的问题，提高把握大局、全面履职的能力。（牵头单位：监察室；配合单位：办公室；完成时限：2015年底）
7.畅通纪检监察系统干部进出口，统筹推进局机关干部交流，优化班子和队伍结构，增强整体功能。（责任单位：办公室；完成时限：2015年底）
8.开展“订单式”调研。围绕正风肃纪、案件查办、纪检体制改革等重点开展专题调研，分析普遍性、规律性问题，进一步增添工作措施。（牵头单位：法宣科；配合单位：办公室、监察室；完成时限：2015年底）
（三）聚焦主责主业
9.畅通群众信访举报渠道，建立重要复杂信访举报件分析研判及办理机制，深化局机关领导干部带信下访活动。（牵头单位：办公室；配合单位：局机关有关单位；完成时限：2015年底）
10.持续用力正风肃纪。认真贯彻中央八项规定精神和市委市政府十项规定，巩固深化“9+6”突出问题专项治理、巡视整改“五个专项整治”成果，分析研判“四风”新形式、新动向，结合全市“三严三实”专题教育整治突出问题，加大分级通报曝光力度，推动作风建设长效化。（牵头单位：办公室；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
11.加强预防腐败工作。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，积极预防、系统治理。（牵头单位：监察室；配合单位：办公室；完成时限：2015年6月）
12.严格按照规定出具党风廉政意见。对群众有反映、经过核查有问题的绝不轻易放过，努力防止“带病”提拔、“带病”上岗。（牵头单位：监察室；配合单位：办公室；完成时限：2015年底）
（四）严格纪律约束
13.加强纪检监察干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度，开展约谈、作风巡察，对苗头性问题早提醒、早纠正。（牵头单位：纪检组；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
14.建立纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究，加强关键岗位权力运行监督。（牵头单位：监察室；配合单位：办公室；完成时限：2015年底）
15.以零容忍态度清除自身腐败。督促纪检监察干部敢抓、敢管，切实履行监督责任，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，适时通报典型案例，坚决防止“灯下黑”。（牵头单位：纪检组；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
（五）加强激励关怀
16.选树纪检监察干部正面典型，发挥先进引领作用。（牵头单位：纪检组；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
17.认真执行带薪休假、探望慰问、困难帮扶、工会活动等政策规定。（牵头单位：纪检组；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
18.切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检监察干部。（牵头单位：纪检组；配合单位：监察室；完成时限：2015年底）
三、组织保障
（一）加强组织领导。市安监局成立 “创铸树”活动领导小组，党组书记、局长邱玮任组长，其他班子成员任副组长，各科室、执法支队、信息中心负责人为成员。领导小组办公室设在监察室。
（二）强化工作举措。纪检监察机关要按照统一部署，积极向党组报告，争取工作支持。要及时制定方案，精心统筹谋划，认真抓好落实。要创新活动载体，项目化推进，倒排工期、强化责任，确保“规定动作不走样”、“自选动作有特点”，促进活动取得实效。
（三）加强督促推动。领导小组办公室要加强督促检查，及时发现问题、总结经验，对问题较多、群众反映较强烈的单位要约谈负责人。