遂安监函〔2016〕152号

遂宁市安全生产监督管理局

关于开展三项整改“回头看”自查报告

市委督查室：

按照《中共遂宁市委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》（遂委办〔2016〕58号）精神和市委督查室《关于对开展三项整改“回头看”进行督查的通知》（遂委督〔2016〕35号）要求，我局对照要求认真梳理自查，现将自查情况汇报如下。

一、基本情况

近年以来，我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，扎实推进省委巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入查摆问题，认真研究问题整改措施，强化责任落实，全面贯彻落实全面从严治党，提升党的建设科学化水平。在教育活动中，认真学习习近平总书记关于指导四川工作的重要讲话和指示精神、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》等系列讲话，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规，强化理论武装，用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作，严守政治纪律和政治规矩严肃党内政治生活。

二、主要做法和措施成效

 （一）针对理论学习不足情况的整改情况：一是强化政治理论学习。学习习近平总书记系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关会议、文件精神，认真学习中共中央十八届三中、四中、五中全会和四川省委十届七次全会精神及相关文件，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造。认真践行“三严三实”，树立正确人生观、价值观、政绩观、权力观。在“两学一做”学习教育中，坚持领导带头，以上率下。党员领导干部亲自动手撰写讲稿，党组书记王金兵为全体党员和所联系凤阳村做了“两学一做”学习教育党课辅导。党支部书记陈琦到联系村党支部调研指导“两学一做”学习教育1次。二是坚持知行合一。自觉将所学理论知识，特别是把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻到新时期安全生产工作中。统领全局，找准安监工作与贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署的切入点，做好““十三五””安全生产发展规划，努力把理论知识转化为推动安全生产稳定发展的具体思路和举措。三是加强学习制度建设。坚持落实每月一次的党组中心组学习与半个月一次全体职工专题理论学习制度，同时不断营造开放、民主的会议氛围，达成思想共识。四是强化学习激励约束。把干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与干部年度考核相结合，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，形成正确的学习导向和风气。五是以焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进典型为标杆，对照先进找差距、明不足、添措施，完善自我。不断提高党性修养，着力解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

(二)针对严守政治纪律和政治规矩严肃党内政治生活情况的整改情况：一是坚持把党章作为党的总章程、总规矩。在党组织的全部活动中，坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。二是坚持民主集中制原则。按照“民主集中制、个别酝酿、会议决定”的原则，规范“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)的决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策。三是严格党内政治生活。坚持定期听党课、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评。领导班子成员积极参加党支部组织生活，自觉接受全体党员的监督，增强班子解决自身问题的能力。不以任何理由任何借口脱离组织的监督、脱离党规党纪的约束，让守纪律讲规矩成为常态。四是严格党性锻炼，引导党员干部以思想自觉引领行动自觉。不断增强看齐意识，切实做到在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊，自觉维护中央权威、维护党的集中统一。五是严格落实各项规章制度。坚持纪律挺在前，党纪严于国法。进一步完善民主集中制、民主生活会、重要事项请示报告等等，使党员干部职工清楚行为边界在哪里，切实维护规矩和纪律的权威性，严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。

(三)针对落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定情况的整改情况：一是多种方式强党性。充分利用党组会、民主生活会等形式，学习中央八项规定和省委、省政府十项规定，学习违反工作纪律的典型案件通报、观看警示教育片等，加深全办职工对增强贯彻落实八项规定和省委、省政府十项规定的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实有关要求的自觉性。二是坚持一个节点一个节点抓。在元旦、春节、五一、国庆等重要节点加强廉政提醒和告诫警示，坚决防止节日期间“四风”问题抬头反弹，及时开展节前教育和廉政提醒，党员干部“不想”的意识不断增强。三是强化措施，注重实效。通过严格控制一般性费用支出、公务接待费用支出、严格公务用车管理等等，坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游。不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央、省、市有关要求规范个人职务消费行为。通过学习整改，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

(四)针对持续加强和改进作风情况的整改情况：一是强化学习。以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持开展政治理论学习，及时全面掌握党在新时期的路线、方针、政策，提高广大干部思想政治觉悟，切实解决权为谁所用，利为谁所谋问题。二是进一步完善内控制度建设。抓好原有内部控制制度的“立改废”工作，做到制度切实科学、可行，管用，通过制度的强制手段规范干部职工的言行。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关心群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。三是开展作风整顿，解决突出问题。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中梳理出的意见和建议，正视现实，查找差距，切实抓好整改工作。针对我局职工作风方面存在的突出问题，积极开展的批评与自我批评。四是建立适当的奖惩机制。表彰了一批“优秀共产党员”和“优秀党务干部”，评选了“共产党员示范岗”，增强工作的信心和对工作的热情。通过整改，真正达到了改进作风，促进工作的良好效果。在实际工作中自觉转变作风，增强服务意识和干部的责任意识，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难。

(五)针对正风肃纪、加强干部管理，建设良好政治生态情况的整改情况。一是加强廉政教育。聘请市纪委同志来我局组织全局党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，确保在思想上时刻保持警钟长鸣。严格规范操办婚丧喜庆事宜，紧盯重要时间节点开展廉政短信提醒工作，开展廉政谈话，明确政策界限和纪律要求，促使党员干部增强自律意识、筑牢廉政防线。二是落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求。同一切违法违纪现象作斗争，管好自己，管好分管科室，管好家属，认真搞好党风廉政建设工作。不断完善和规范党务公开和政务公开制度，使各项工作尽可能透明化、公开化。三是加强机关效能建设和制度建设。建立和完善听取群众意见、民主科学决策、经费管理、廉洁从政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度。四是加强干部队伍的监督管理。突出抓好对重点岗位、重点部门干部的监督管理。切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题，努力建设一支战时能战、平时应急的高素质安监干部队伍。

（六）紧密联系群众，开展精准扶贫情况。一是下派第一书记驻村开展帮扶工作；二是精准脱贫结队帮扶。全局干部职工一对一结对帮扶困难群众，根据致贫原因制定脱贫计划。2016年，我局向凤阳村送去鸡苗800只，折资10413元。送去打印机、U盘、纸等办公用品，折资2000元。元旦、春节期间送去慰问金10000元，送去米面油等物资折3200元；三是投入扶贫资金。“扶贫日”捐款2720元，用于帮扶贫困儿童和老人；积极协调扶贫资金10万元，用于建设村基础设施设备，改善贫困现状；四是农业产品扶贫，与农业部门积极协调，在惠农政策方面向其倾斜，助推凤阳村瓜蒌产业蓬勃发展，提高人均收入；五是年初安排5万元资金，对村道路进行改善和维护。

三、存在的问题及建议

(一)继续完善长效学习机制。以“两学一做”学习教育为平台，继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神统筹安全生产工作。牢固树立正确的政绩观、世界观、人生观、价值观，积极推进我局“两学一做”学习教育工作取得实效。

(二)狠抓落实整改。整改落实是见成效、出成果的关键环节。做得好的，继续坚持、巩固成果、防止反弹;做得不到位的，立即采取有力措施，逐一整改到位。对在“两学一做”学习教育中发现的新问题，要专题研究，深化整改的具体措施，排出时间表、责任人，确保整改落实到位。

附件：开展三项整改“回头看”情况表

遂宁市安全生产监督管理局

2016年11月15日

附件

开展三项整改“回头看”情况表