十八

二〇二二年十二月五日

全市安全生产工作形势研判会议召开  12月2日，遂宁市安全生产工作形势研判会议召开，市委书记李江出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会精神，务必深刻警醒、保持警惕，以坚定的政治担当、强力的工作举措，牢牢守住安全底线，坚决守护人民群众生命安全、维护社会大局和谐稳定。市委副书记、市长刘会英出席会议。

会议传达学习了习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示精神和省委常委会会议要求及相关文件精神，听取了工贸行业、住宅小区消防、城镇燃气和自建房安全监管工作汇报，安排部署了岁末年初安全生产工作。与会市领导、市直有关部门负责同志作了交流发言。

会议要求，牢记“生命高于一切”，时刻严阵以待。要保持担当姿态，把坚持“人民至上、生命至上”作为根本出发点和落脚点，始终保持“如履薄冰”“如临深渊”的风险意识，将安全生产时时刻刻牢牢记在心中、抓在手上。要保持警醒状态，把安全生产作为抓发展、保民生、促和谐的重要前提，坚决把安全风险化解在萌芽之时、把安全隐患消除在成灾之前。要保持归零心态，始终绷紧安全生产这根弦，统筹发展和安全，坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁，为今年圆满收官、明年强势开局营造良好安全环境。

会议要求，牢记“防范胜于救灾”，时刻严防死守。要全方位研判风险，对重点区域、重点领域开展精准研判，认真总结经验，深化案例剖析，举一反三强化风险管控，确保风险找得准、控得住。要全领域整治隐患，扎实推进冬春消防安全专项整治，集中开展安全隐患大排查、大起底、大整治，全面排查城乡燃气、森林防灭火、交通运输、大型商超、农贸市场、仓储物流、食品药品、危化物品等重点领域以及学校、方舱医院、集中隔离点等人员密集场所安全隐患漏洞，着力补短板、堵漏洞、强弱项，从根本上消除事故隐患。要全角度监管到位，建立健全执法协调联动机制，全面推行“双随机、一公开”监管机制，加大联合执法、专项执法，坚决打击整治各类非法违法生产经营建设行为。

会议强调，牢记“责任重于泰山”，时刻严格履责。各级各部门要按照“三管三必须”要求，持续拧紧安全生产责任链条，确保全员参战、全体协作、全力以赴，凝聚齐抓共管安全生产的强大合力。要靠前一步担责，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝监管缺位、责任断链。要加深一层落实，领导干部要牵头抓执行、抓落实，以上率下压实责任、传导压力，推动安全生产防范措施落实落细，确保终端见效。要更严一分督查，对工作不重视、履职不到位、举措不落实的单位和个人，严肃追责问责，依法依规从快从重从严处理。

会议强调，应急管理部门责任重大、使命光荣，应急管理工作负荷高、风险大，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大，为维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定作出了积极贡献。各级党委政府要高度重视、关心支持应急管理队伍建设，充实人员力量，落实政策保障，切实帮助解决具体问题，不断提升职业荣誉感和吸引力。

会前，李江、刘会英前往市河东新区东方明珠小区，详细了解“11.28”火灾事故调查情况，并督导疫情防控工作。

市领导杜海洋、杨林、张韬、许文强，市政府秘书长蒋喻新，各县（市、区）、市直园区、市直有关部门负责同志参加会议。

遂宁全面推进遂潼应急管理一体化纵深发展 （1）建机制。联合印发《遂潼突发事件应急救援联动机制》，聚焦突发事件应急救援联动机构、应急救援联动制度、联动救援现场指挥体系、应急救援联动保障措施等机制建设，整合应急救援力量和应急物资，修订完善4项制度，5条具体联动措施，积极探索应急管理跨区域协同发展和工作联动的新模式、新路径。（2）编预案。联合印发《遂潼跨区域突发事件联合应急预案（试行）》，围绕可能出现的各类突发事件，下设13个指挥部工作组，明确细化两地防范应对的组织指挥体系、工作责任、应急处置流程，配备10类救援力量体系，编制组织指挥体系图、应急响应流程图两张“明白卡”，确保密切配合、联合处置。（3）提能力。建立两地应急系统联系人制度，不定期召开遂潼应急系统联席会议，互邀参加应急演练，实时共享预警信息，进一步提升两地应急系统应对突发事件合力，为两地高效处置各类突发事件创造先机条件。今年以来，组织1场次森林火灾联合演练，共享32条预警信息。（市应急局）

遂宁瞄准“三点”打好“护安2022”年末收官战 （1）突出监管“重点”。健全多部门跨地区联合执法惩戒机制，采用示范式执法+异地交叉执法+帮扶式执法，聚焦危险化学品、城镇燃气、建筑施工、工贸等重点行业领域，突出重大安全风险、关键环节、要害岗位、重点设施，集中力量开展专项执法检查。截至目前，共出动检查组3697个，出动执法人员14599人（次），聘用专家341人（次），检查企业8735家（次），发现并整改问题隐患8365项，立案调查1446起。（2）打造建设“亮点”。大胆探索、科学设置、试点先行，积极推行执法机构业务标准化示范点建设，实现硬件建设标准化、制度台账系统化、监管执法规范化、监管责任网格化、应急管理科学化“五化”达标，做实做细执法体系建设。截至目前，全市5个示范点已基本完成建设，配备办公用房505平方米，16名工作人员，投入68万专项资金。（3）打通宣教“堵点”。加强媒体协调联动，利用中国网、四川法制报、遂宁日报、微博、微信等平台及时报道，重点曝光非法违法行为、典型案例，提升行政执法震慑力。截至目前，已曝光157起非法违法行为，网站、新媒体浏览量突破52万，上报应急部典型案例34起，合格率100%。（市应急局）

大英县扎实推进林区输配电设施火灾隐患专项排查治理 （1）周期化推进。每周定期更新排查进度表、隐患统计表，及时分析和解决问题，做好隐患排查整治工作“周管控”。截至目前，已开展66条线路巡视，人工巡视637.1公里，无人机巡检96.2公里，完成所辖4座110kV变电站、6座35kV变电站全面巡视。（2）常态化管控。坚持建立“一患一档”，对发现的隐患逐个立档，第一时间形成信息档案，详细记录隐患位置、隐患等级、隐患类型、计划处理方式等情况，采用影像记录方式，对隐患的发现到整改实行全过程备案。同时，积极开展隐患整治“回头看”，确保隐患排查整治到位。截至目前，建立设备设施隐患档案32处（其中输电8处、配电24处），已整改隐患32处，整改率100%。（3）科技化运维。对变电设备、输电设备及配电设备实施科技化运维管理，充分利用移动巡检作业终端、无人机、红外测温等仪器，持续对穿越林区线路的杆塔、导线、通道等开展巡视检查。紧盯“元旦”“春节”“清明”等敏感时段，落实专人驻点蹲守，确保火情快速响应处置及时。（大英县应急局）  

蓬溪县聚焦三个“重点”抓实安全生产工作（1）聚焦重点领域。建立“企业自查+部门排查+安办督查”安全隐患治理体系，排查道路交通、建筑施工、危险化学品等重点领域安全隐患问题。截至目前，收到136家企业自查问题145个，完成整改127个；部门排查问题836个，完成整改799个；县安办督查问题82个，完成整改82个。（2）聚焦重点场所。由县应急局牵头成立9个检查小组，每季度3次对辖区内重点生产经营场所开展联合执法检查。今年以来，联合检查企业28家，排查安全隐患问题55个，整改率100%。（3）聚焦重点人员。对企业负责人、安全员、重点工位操作人员等重点人员开展安全培训，指导各乡镇（街道）与辖区内企业开展联合应急演练，提高应急管理能力。今年以来，开展各类安全培训956次、应急演练361次，处罚安全生产主体责任落实不到位企业15家。 （蓬溪县应急局）

▲为推动提升全市应急管理工作水平，打造一支作风过硬的高素质干部队伍，近日，遂宁市2022年应急管理能力提升培训班在四川师范大学开班。重点围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、新《安全生产法》解读、公共突发事件舆论引导、公职人员舆情风险意识提升及舆论危机应对等方面进行培训。

▲日前，大英县举行第六届微型消防站比武竞赛，来自各镇、街道办事处，各消防安全重点单位的42支微型消防站代表150余名队员参赛，切实提升消防业务技能。

▲射洪市金华镇、安居区拦江镇、船山区桂花镇全市3个专职消防救援站已全部建成投用，进一步提升基层应急管理、应急救援能力和水平。