五
二零一八年八月七日
2018年上半年生产安全事故通报
——总体指标控制情况。1—6月，共发生生产安全事故31起，同比下降6%；死亡19人，同比下降44.12%；受伤22人，同比增加266%；经济损失636.35万元，同比下降57.8%。
——行业指标控制情况。生产经营性道路交通事故24起，同比增加33.3%；死亡14人，同比下降26.3%；受伤16人，同比增加220%；经济损失213.25万元，同比下降39.7%。 工矿商贸行业发生安全生产事故7起，同比下降53.3%；死亡5人，同比下降66.67%；受伤6人，同比增加500%；经济损失423.1万元，同比下降63.37%。
——区县指标控制情况。射洪县发生生产安全事故6起，死亡4人；安居区发生生产安全事故5起，死亡4人；船山区发生生产安全事故9起，死亡2人；蓬溪县发生生产安全事故4起，死亡4人；大英县发生生产安全事故4起，死亡3人；经济技术开发区发生生产安全事故1起，死亡1人；河东新区发生生产安全事故2起，死亡1人。
今年以来，全市生产安全事故的事故起数、死亡人数、受伤人数（由于统计口径的变化，导致事故受伤人数同比增加了220%）总体持续保持下降，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、旅游等重点行业领域继续保持"零事故"，未发生较大以上生产安全事故。
安监要闻
省安全生产综合督查组莅遂督查安全生产工作。7月25至27日，按照省安委办《关于开展2018年第二轮安全生产综合督查工作的通知》要求，由省国防科工办巡视员张成华率领的省安委会综合督查第七组，通过现场检查、查阅资料、工作座谈、个别询问等方式，重点对我市贯彻落实中央和省安全生产决策部署有关情况，年度重点任务进展情况，安全生产专项整治情况，汛期安全生产工作情况，城市安全工作推动情况，问题隐患整改情况，严格安全监管执法情况等7个方面开展督查检查。意见交换会上，督查组一致认为我市市委市政府高度重视安全生产工作，谋划在前，措施有力，使安全生产形势保持了持续稳定。为进一步加强我市安全生产工作，督察组通报检查发现的问题和隐患后提出5点建议：当前，正值主汛期和高温酷暑期，也是事故易发多发期，各级各部门一是认真贯彻落实国务院领导同志和省委省政府领导的系列批示及省委常委会议精神，强化行业监管，牢牢守住安全生产底线，全力防范化解安全生产重大风险。二是按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"的要求，全面落实党委政府领导责任、政府部门监管责任，加大监察执法力度，督促企业全面履行安全生产主体责任。三是继续深入开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品、城乡公共安全等重点行业领域的安全监管和专项治理。四是按照"分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查"和"谁主管谁负责"以及"三个必须"要求，扎实开展安全生产大检查。五是加强灾害预测、预报、预警及会商，认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍管理，开展针对性应急演练和应急值守工作。
市政府副市长、市公安局局长徐承，市政府副秘书长、市信访局局长张智勇，市安委会办公室主任、安全监管局局长王金兵等参加督查
周霖临：要正确处理安全与效益、安全与生产的关系，全力以赴抓好安全生产工作。7月23日下午，市委常委、市委政法委书记周霖临带队先后深入之江高新、蓥峰化工等危化企业调研安全生产工作，并组织召开座谈会。周霖临在检查企业液氨制冷车间安全管理制度、安全防范措施落实情况指出，当前正值高温酷暑时节，企业作为安全生产第一责任人，要正确处理安全与效益、安全与生产的关系，全力以赴抓好安全生产工作；企业安全负责人要全面掌控企业内部危险点、危险源，全面开展隐患排查，逐一落实整改，决不能有侥幸心理；要扎实开展好员工的安全教育培训工作，切实提高一线工人的安全意识和操作技能；要组织员工开展有针对性、可操作行和适用性的应急救援演练，针对演练中暴露的问题，认真总结反思，不断修改完善应急救援预案，并在后期应急演练中加以实践。座谈会上，周霖临强调，生产安全无小事，各相关部门要深刻汲取宜宾江安"7.12"重大爆炸着火事故教训，深入推进危险化学品安全综合治理，坚持隐患排查"零死角"、整改整治"零容忍"、严管重罚"零放过"，严密防范类似事故发生。
袁冰：深刻吸取教训，补齐工作短板，全面开展安全生产大检查。7月16日上午，全省安全生产紧急电视电话会议结束后，我市赓即召开会议传达贯彻全省会议精神和市委书记邵革军重要批示，对全市安全生产工作进行再动员再部署。副市长袁冰在会上要求，要时刻绷紧神经，决不能有丝毫放松；要压紧压实责任，决不能有丝毫懈怠；要立即行动，全面深入开展大检查；要强化举措，扎实开展重点行业领域专项整治；要制定和完善应急预案，认真落实各项应急措施；要严格执行重点岗位、关键环节领导干部 24小时带班值班制度；要固强补弱，狠抓各项工作落实，确保全市安全形势持续稳定好转。
我市汲取宜宾7.12事故教训，全力保障安全生产形势持续稳定。（1）"全覆盖" 检查排查。印发《遂宁市安全生产大检查工作方案》文件，成立以市长为组长，分管副市长为副组长的大检查领导小组，通过全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合的方式，组织全市相关部门从现在起至12月底开展"全覆盖、无盲区、无死角"安全生产大检查活动。（2）"回头看"专项整治。坚持每季度分行业组织开展3次以上，聚焦危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、电气火灾等10大行业的专项整治行动，厘清各行业部门安全监管职责和责任清单、权力清单。今年开展整治以来，出动各类检查组1294个，督查组363个，检查企事业单位5805家（次），排查一般隐患10227项，投入整改资金771.54万元，整治完成9713项隐患。（3）"严监管"高危领域。印发《遂宁市防范化解安全生产重大风险工作方案》，组织开展八大行业安全风险辨识、评估、分级、预控和化解，落实420家企业开展风险分级管控试点工作，排查出重大风险点213处，较大风险点375处，逐一落实有效监控管控措施。（4）"重隐患"挂牌督办。对12处省市级重大隐患实行挂牌督办，逐项明确安全监控及整改措施、完成时限、责任单位及责任人、督办单位及负责人和市级监管责任部门，做到责任、措施、资金、时限、预案"五到位"。（5）"强考核"保障安全。健全安全生产党政同责、综合目标和隐患排查指标量化考核体系。实行安全生产指标控制及通报、发布、警示、约谈制度。对完成年度任务、成绩显著的单位和个人予以表彰;对发生事故造成重大影响的,实行"一票否决"。
县区动态
蓬溪县 7月18日，省政协副主席欧阳泽华，省安监局副局长刘健，遂宁市市长杨自力一行到蓬溪县视察四川省创新型化工企业之江高新材料股份有限公司的安全生产工作情况。欧阳泽华强调要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产放在首要位置；要深刻吸取宜宾7.12事故惨痛教训，清醒认识化工企业危险隐患，举一反三抓落实，扎实抓好当前安全生产重点工作；要全面压紧压实工作责任，针对化工行业特点，以科技创新为"发动机"，持续推进科学治危工作，有效防范和遏制生产安全事故发生。
大英县 为深入贯彻落实"7.16"全省安全生产紧急电视电话会议精神，深刻吸取宜宾"7.12"重大燃爆事故教训，7月18日，县委副书记、县长胡铭超率县政府办、应急办、安监、经信等单位，深入全县旅游景区、地质隐患灾害点、危险化学品生产企业等重点行业领域督导安全生产工作。胡铭超强调，各相关企业要认真落实企业安全生产主体责任，将安全隐患当成事故来抓，对排查出的隐患问题立即认真整改，形成闭环和痕迹管理。相关部门要坚决落实安全生产"党政同责 一岗双责"规定,强化安全生产红线意识、底线思维，真抓实干，立即开展安全生产大检查，对检查出的各类安全隐患要坚决督促企业进行整改，对违法违规行为要依法严格处罚，坚决遏制较大及以上生产安全事故在我县发生。
射洪县 7月16日，射洪县召开＂7.11＂灾后恢复重建工作领导小组第一次全体会议。县委书记、县＂7.11＂灾后恢复重建工作领导小组组长蒲从双出席会议并讲话。会议通报了全县因灾损失情况，并就县委办、县政府办《关于印发<射洪县"7·11"灾后恢复重建工作方案>的通知》进行了解读。蒲从双代表县委，向奋战在抗洪抢险一线的民兵战士、消防战士、公安干警以及广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。他强调，要充分认识恢复重建工作的重大意义，以强烈的责任感和使命感，自觉承担起灾后恢复重建的艰巨任务，想尽一切办法，动员一切力量，以有力有效的举措，全力做好灾后恢复重建工作。
安监快讯
7月24—25日，市安办特邀多位省、市安全生产专家在市委党校举办全市工贸行业安全生产培训，全市107家工贸行业企业的230余位相关负责人参加培训。
7月20日上午，市经信委党组书记、主任刘锋华带领委分管领导何正良和经济运行科到大英县查看了人口密集区危化品生产企业搬迁和挂牌隐患整治工作情况。
7月18日-20日，市旅发委牵头，市国土局、市交运局、市食药监局等部门参与，对安居区、射洪县、大英县等涉旅企业进行汛期暑期安全专项督查。
7月18日，市体育局调研员郝毅一行，分别到蓬溪县、射洪县对体育场馆安全和省十三运会运动员相关安全工作进行了检查。排查发现蓬溪县体育馆内游泳池标识标牌不完善不清晰、救生员数量少，射洪县体育馆一电线存在漏电等隐患，已全部现场责令整改。
分送：省安监局，市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室；市政府安委会各成员单位；各县（区）人民政府及其安委会、部分中央省属在遂和市属重点企业。
遂宁市人民政府安全生产委员会办公室 2018年8月7日印发