应急管理简报第九期
二〇二〇年七月二十四日
▲应急要闻
▲铸安执法
▲应急快讯
▲县区动态
应急要闻
遂宁市2020年防汛减灾抢险救援应急演练举行7月4日，遂宁市举行2020年防汛减灾抢险救援应急演练，通过全要素全流程演练，达到了检验预案、锤炼队伍、磨合机制、科普宣教的目的。一是组织有序。由市政府主办，军分区、市应急局、武警遂宁支队、市消防救援支队等9个部门承办，模拟受极端天气影响涪江、郪江遂宁段水位持续上涨导致河堤堤坝、液氨泄露、群众被困、山体滑坡、道路冲毁等灾情，分别开展了泄露抢险、溃堤抢险、内涝抢险、水上搜救、安置救助、伤员救治等8个科目的救援演练，进一步检验信息接报、会商研判、预案启动、紧急响应、联动响应、抢险救援、灾情核查、响应结束等应急处置全过程，全面提升应急处置指挥水平和应急救援能力。二是指挥高效。建立“市指挥部+市指挥部前方指挥部+现场指挥部”3级组织指挥体系，采取“桌面推演+实战模拟”方式，通过“无线对讲+卫星通讯+4G音视频双向传输+远程指挥”方式，调动海事卫星电话、单兵终端等40余件通信设备，构建上下相连、左右互通的应急通讯网络，实现指挥部和救援现场音视频双向传输，确保“上下联动+军地联动+地企联动+专业响应+社会参与”全面响应。三是要素齐全。设立综合协调组、抢险救援组、医疗防疫组、技术保障组等7个工作组，调动民兵应急连、化工应急救援队、消防救援支队、水上应急救援中心等救援力量554人，调用无人机、气垫船、冲锋舟、橡皮艇、监测仪器等救援设备装备800余件(台、套)，紧急转移安置受灾受困群众383人，使预案、队伍、装备得到有效检验。四是宣传到位。与遂宁传媒集团合作，组织28名技术人员借助远程通信技术，全程直播演练全过程，宣传防汛减灾、道路抢险、城市内涝和危化品泄漏事故等知识，展示遂宁应急救援队伍建设、指挥系统建设等成果，5000万余名民众全程观看，提升了民众防灾减灾意识。
铸安执法
遂宁市组织召开“铸安2020”监管执法专项行动视频会。7月6日，遂宁市组织召开“铸安2020”监管执法专项行动视频会。会议传达了全省安全生产执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动安排部署视频会议精神，通报了今年上半年全市安全生产监察执法情况，安排部署“铸安2020”监管执法专项行动有关工作。蓬溪县、经开区、市交运局分别作交流发言。
会议指出，2019年以来，全市应急系统牢牢把握“预防执法、依法治理、严查事故”三个关键点，以开展年度监督检查计划和“2019保平安”监管执法专项行动为抓手，取得了较好的成效，已连续44个月未发生较大以上生产安全事故，连续17年实现重特大生产安全事故“零控制”。但也要清醒认识到，今年又面临疫情常态化防控带来的挑战，企业重效益轻安全，突击生产、冒险蛮干的风险增大，要采取坚决有效的举措，把各项工作抓实抓细抓落地。
会议强调，要深入学习贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习会上的重要讲话精神，主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自抓落实，以高度的责任感、使命感、紧迫感推动各项具体工作落地落实。要实现执法考核全面上升等多项工作目标，统筹推进专项整治三年行动、计划执法、其他专项执法检查的“三个相结合”，创新多种执法方式，建立起人员培训、人财物保障、周调度月小结、约谈督办等多种工作保障机制，实现重点行业全覆盖。要转变作风，担当作为，时刻分析研判数据变化，在执法中体现服务，真正做到履职尽责。
应急快讯
遂宁市积极做好危化品和烟花爆竹安全监管工作。(1)突出风险管控。对相关园区、企业进行安全风险排查评估，分类建立安全风险数据库和信息管理系统，全面推行化工园区安全监管、应急保障、危险源监控、医疗救助和人流物流管控“五个一体化”，突出对一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业的管控。(2)开展隐患排查。采取“四不两直”方式，对全市30家烟花爆竹生产经营企业、250余家危化品生产经营企业进行全覆盖安全检查，重点查找人员值守、仓库巡检、超量存放、堆码储存等方面问题，排查整改隐患80余处。(3)严格动态监管。采取“分片包干+专家巡诊+网格化管控”模式，将盛马化工、锦泰石油等重点企业接入危险化学品风险监测预警系统，依托“EHS”安全管家云平台实施在线监管。在26处重大危险源安装高灵敏度传感探头，实时远程监管生产过程，有害气体浓度、粉尘密度、温度湿度超过警戒值时自动预警。全面核查危化品运输企业资质和从业人员情况，为94辆槽罐车安装GPS并接入重点营运车辆监控平台。(4)强化应急处置。将安全生产综合监管平台与应急中心、110、119、120等进行互联，发生安全事故时及时对重大危险源影响范围进行定位和评估，缩短应急反应时间，实现即刻介入指挥现场救援。组建应急救援队，配备高喷救援车、消防泡沫车、重型防化服等装备1500余套，常态化开展救援演练。
市农业农村局积极组织推进农村安全专项整治三年行动工作(1)定计划。根据《遂宁市安全生产专项整治三年行动计划》,结合行业实际,从“总体要求、主要任务、专项整治、整治时间、保障措施”等方面,草拟了《遂宁市农村安全专项整治三年行动实施方案》。(2)建制度。根据《遂宁市安全生产专项整治三年行动计划工作制度》,从机构设置、职责任务、日常工作等方面制定了《遂宁市农村安全专项整治三年行动领导小组工作制度》。(3)严整改。7月15日,农村安全专项整治领导办公室组织召开了主要以“渔业船舶”“农业机械”“农村沼气”“农村建房”等内容的工作协调会，组织专项整治具体承担机构相关负责人对《遂宁市农村安全专项整治三年行动实施方案》《遂宁市农村安全专项整治三年行动领导小组工作制度》进行了讨论和修改，及时根据讨论情况对资料进行了补充和完善。
区县动态
船山区突出重点狠抓安全生产。一是道路交通专项整治。开展为期三个月的道路交通安全集中整治专项行动，对辖区国省干道、农村事故多发、高风险路段进行再排查再清理，并利用农村“两站、两员”宣传作用，做好乡赶集、民俗活动举办时机农民群众出行引导。二是有力有序有效防汛。严格落实防汛责任制，印发《关于认真做好主汛期河道禁采工作的通知》，及时修订《船山区防汛预案》《全区河心洲坝防汛预案》，制定《船山区超标洪水防御方案》，储备编织袋、雨具、救生衣等防汛应急救援物资2万余套，组建防洪抢险队伍4支，指导7个乡镇、各个水库等做好防汛应急演练。三是严格消防检查监督。扎实开展“双随机、一公开”消防监督检查，检查单位204家，整改火灾隐患和消防违法行为55处，督促指导20余家小区完成划线、设立警示标牌工作，临时查封社会单位15家。四是狠抓森林防灭火及地灾防治工作。制定“1+9”整治方案，建立任务清单70条，分3组对全区乡镇进行森林防灭火督导检查。组织力量核查地质灾害隐患点39处，悬挂地灾隐患点警示牌，发放“两卡一表”735份。目前桂花镇、唐家乡等5处地灾隐患已完成整改验收，10户地质灾害避险搬迁，6处地灾隐患点自动化监测预警设备已安装调试完毕，剩余18处隐患正在整改中。