冬季气温低、空气流通不畅，有限空间内易因设备运行、物料反应等因素，造成氧气快速消耗、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢）积聚；同时低温易导致检测仪器灵敏度降低、作业人员御寒衣物影响操作灵活性。为切实保障作业安全，现将市应急管理局在岁末年初工贸企业安全生产督导帮扶工作中发现的典型问题予以曝光，望相关企业引以为戒、举一反三，坚决防范生产安全事故发生。
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隐患一
危化品储罐间硫酸亚铁等储罐未进行有限空间辨识，未建立安全管理台账，未设置安全警示标志。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号，自2025年3月1日起施行）。
第十二条 生产经营单位应当定期对有限空间可能存在的中毒、窒息以及燃爆、淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等安全风险进行辨识，并建立有限空间管理台账。
第十四条 生产经营单位应当在有限空间出入口等位置设置明显、规范的安全警示标志，在具备条件的场所设置安全风险告知牌，载明有限空间基本信息、单位紧急联系人、报警急救电话等内容。
生产经营单位应当定期对安全警示标志和安全风险告知牌进行检查，并及时维护更新。
整改要求
污水处理池属于有限空间，易产生硫化氢、甲烷等有毒、可燃等气体，可能发生中毒、窒息、燃爆、高处坠落、淹溺等事故，需要对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且设置明显的安全警示标志，落实隔离、加盖、封闭、上锁等防护设施。
隐患二
锅炉车间有限空间安全管理制度未按最新规章进行修订，其制定依据为《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，氧含量标准值错误。
法规依据
《工贸企业有限空间作业安全规定》（中华人民共和国应急管理部令第13号）,《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。
整改要求
依据《四川省有限空间作业安全管理规定》及GB 46768-2025《有限空间作业安全技术规范》等新规，全面修订管理制度，明确有限空间分类、作业审批流程及监护职责；同步更新氧含量检测标准值至19.5%-23.5%VOL（原标准值错误部分需删除）。
隐患三
未与C02储罐提供服务的技术单位签订安全管理协会或未在承包合同中明确双方的安全管理职责，未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
法规依据
《工贸企业重大事故隐患判定标准》（2023年4月14日应急管理部令第10号公布，自2023年5月15日起施行。）第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。
整改要求
立即补签安全管理协议并明确双方责任，建立统一协调机制，强化动态监管。将承包单位纳入安全绩效考核，实行“一票否决”；将储罐泄漏处置纳入企业综合预案并定期演练，结合突发事件初期处置现场指挥官工作要求，对作业人员加强安全培训。
隐患四
作业票分析标准数据错误，缺少有限空间作业方案，审批人员不是由生产经营单位主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。第二十二条 生产经营单位应当根据有限空间作业安全风险情况，明确审批要求，对存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间作业，应当由生产经营单位主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的。相关责任仍由生产经营单位主要负责人承担。
有限空间作业方案等内容未经生产经营单位确定的作业审批人批准，不得实施。
整改要求
依据GB 46768-2025《有限空间作业安全技术规范》和《四川省有限空间作业安全管理规定》，全面修订作业票分析标准数据，确保与最新规定一致；同步制定详细的有限空间作业方案，明确作业程序、风险管控和应急处置措施；严格审批流程，由生产经营单位主要负责人或其书面委托的合格人员重新审批作业票，并建立动态核查机制，定期检查数据准确性和方案完整性，防止类似问题复发。
隐患五
实验室作业人员应急救援能力不足，不能规范穿戴空气呼吸器。
法规依据
《中华人民共和国安全生产法》第四十五条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
整改要求
针对作业人员应急救援能力不足、不能规范穿戴空气呼吸器的问题，应立即组织专项整改：依据GB 46768-2025《有限空间作业安全技术规范》等新规，修订空气呼吸器操作规程，明确穿戴步骤、气密性测试等要求；同步开展实操培训，重点演练“检查设备-背负气瓶-佩戴面罩-气密验证-应急撤离”全流程，确保作业人员熟练掌握；建立“培训考核+定期复训”机制，考核不合格者应暂停作业资格直至培训考核合格，杜绝因穿戴失误导致的救援风险。
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隐患一
未签订污水池清淘外包安全生产管理协议或未在合同中明确双方的安全管理职责，未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
法规依据
《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：
（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。
整改要求
立即补签安全管理协议并明确双方责任，建立统一协调机制，将承包单位纳入安全绩效考核，实行“一票否决”；将储罐泄漏处置纳入企业综合预案并定期演练，结合突发事件初期处置现场指挥官工作要求，对作业人员加强安全培训。
隐患二
污水池未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志。
法规依据
《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）第十三条 存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的。
整改要求
污水池属于有限空间，易产生硫化氢、甲烷等有毒、可燃等气体，可能发生中毒、窒息、燃爆、高处坠落、淹溺等事故，需要对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且设置明显的安全警示标志，落实隔离、加盖、封闭、上锁等防护设施。
隐患三
作业票分析指标数据错误，缺少有限空间作业方案，审批人非主要负责人或者其书面委托的人员，不具备审批资格。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。
第二十二条 生产经营单位应当根据有限空间作业安全风险情况，明确审批要求，对存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间作业，应当由生产经营单位主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的。相关责任仍由生产经营单位主要负责人承担。
有限空间作业方案等内容未经生产经营单位确定的作业审批人批准，不得实施。
整改要求
全面核查并修正作业票数据，确保指标准确完整；同步编制作业方案，明确风险辨识、通风检测及防护措施；严格审批流程，由生产经营单位主要负责人或其书面委托的合格人员重新审批，杜绝无资质审批行为，保障作业安全。
隐患四
未按规定组织开展有限空间作业应急演练。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。
第十八条 生产经营单位应当编制本单位有限空间作业应急预案或者现场处置方案，并按照有关规定组织演练。
对具有季节性特点或者特殊规律的高风险行业、领域有限空间作业，生产经营单位应当在集中作业时段首次作业前一个月内开展演练。
整改要求
应立即依据《四川省有限空间作业安全管理规定》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020），制定年度演练计划，开展实战化应急演练，模拟中毒窒息、火灾等场景，重点检验报警、通风、救援等环节的协同效率；演练后24小时内组织评估，针对呼吸器佩戴超时、通讯不畅等问题修订预案，并建立演练档案备查。
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隐患一
过滤式消防自救呼吸器已过有效期。
法规依据
《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）
第三十六条....生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。
整改要求
全面清查库存及现场呼吸器，建立物资管理台账，报废过期产品并尽快采购符合最新认证的合格产品；每月检查包装密封性及滤毒罐状态，确保新购设备在有效期内；对员工开展实操培训，重点演练呼吸器使用流程，并定期组织应急演练检验设备可靠性，杜绝因设备失效导致的救援风险。
隐患二
有限空间安全管理制度未按最新规章进行修订，其制定依据为《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》。
法规依据
《工贸企业有限空间作业安全规定》（中华人民共和国应急管理部令第13号，自2023年11月29日起施行）,《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号，自2025年3月1日起施行）。
整改要求
依据《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）等现行法规，全面梳理并修订制度内容，重点完善作业审批流程（明确由企业主要负责人或其书面委托人员审批）、监护人员职责（全程监督并具备应急处置能力）、风险辨识及防护措施等关键环节，确保制度与当前安全管理要求完全匹配，并同步开展全员培训与演练，强化执行效果。
隐患三
审批人员不是由生产经营单位主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。第二十二条 生产经营单位应当根据有限空间作业安全风险情况，明确审批要求，对存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间作业，应当由生产经营单位主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的。相关责任仍由生产经营单位主要负责人承担。
有限空间作业方案等内容未经生产经营单位确定的作业审批人批准，不得实施。
整改要求
应立即完善审批机制，明确由生产经营单位主要负责人或其书面委托的人员担任审批人，建立分级审批制度（如高风险作业需主要负责人终审），同步修订作业审批流程并开展全员培训，确保审批环节权责清晰、全程可追溯，杜绝违规审批行为。
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隐患一
未在隔油池出入口设置明显、规范的安全警示标志。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）第十四条 生产经营单位应当在有限空间出入口等位置设置明显、规范的安全警示标志，在具备条件的场所设置安全风险告知牌，载明有限空间基本信息、单位紧急联系人、报警急救电话等内容。生产经营单位应当定期对安全警示标志和安全风险告知牌进行检查，并及时维护更新。
整改要求
在隔油池出入口醒目位置设置符合《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）标准的警示标志，内容包含“有限空间”“当心中毒窒息”等核心风险提示，并同步增设安全风险告知牌，载明紧急联系人及报警电话；建立月度检查机制，确保标志完好清晰，同步开展员工安全培训，强化风险辨识能力，杜绝因标识缺失导致的误入事故。
隐患二
有限空间安全管理、应急预案等规章制度依据的法律条文过期，未按最新标准进行修订。
法规依据
《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）,《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）。《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）。
整改要求
立即依据现行法规，全面梳理并修订制度内容，重点完善风险辨识流程、应急响应程序及防护装备配备标准，同步建立年度法规符合性审查机制，确保规章制度与现行安全管理要求完全匹配，并通过全员培训与实战演练强化执行效果。
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隐患一
部分污水井未辨识有限空间风险，污水处理池安全警示标志模糊不清。
法规依据
《四川省有限空间作业安全管理规定》（四川省人民政府令第366号）第十二条 生产经营单位应当定期对有限空间可能存在的中毒、窒息以及燃爆、淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等安全风险进行辨识，并建立有限空间管理台账。
第十四条 生产经营单位应当在有限空间出入口等位置设置明显、规范的安全警示标志；在具备条件的场所设置安全风险告知牌，载明有限空间基本信息、单位紧急联系人、报警急救电话等内容。生产经营单位应当定期对安全警示标志和安全风险告知牌进行检查，并及时维护更新。
整改要求
污水池属于有限空间，易产生硫化氢、甲烷等有毒、可燃气体，可能发生中毒、窒息、燃爆、高处坠落、淹溺等事故，需要对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，设置明显的安全警示标志，落实隔离、加盖、封闭、上锁等防护设施。
隐患二
设备维护不足，管道锈蚀严重，保温层破损，阀门及连接部位有蒸汽泄漏迹象。
法规依据
《中华人民共和国特种设备安全法》第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。
整改要求
蒸汽泄漏部位降压后用堵漏剂密封，保温层破损处更换保温材料。
隐患三
有限空间作业审批流程缺失，未执行作业前审批，易导致风险识别不充分、安全措施未落实，可能引发中毒、窒息、火灾爆炸等事故。
法规依据
《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）第七条 工贸企业应当根据有限空间作业安全风险大小，明确审批要求。未经工贸企业确定的作业审批人批准，不得实施有限空间作业。
整改要求
立即补全审批资料，按规范填写《有限空间作业审批表》，明确作业时间、地点、人员、安全措施及应急方案，经审批人签字确认后存档。完善审批流程，明确作业前需辨识空间风险、检测气体浓度（氧含量19.5%-23.5%、有毒气体≤限值），作业中专人监护并实时监测气体，作业后清点人员及工具。强化培训与监督，组织学习《有限空间作业安全操作规程》，确保作业人员掌握审批流程及应急处置；定期检查审批资料完整性，纳入安全考核。
隐患四
现场未配置具备氧气、可燃气体及有毒气体检测功能的便携式气体检测仪，不符合有限空间“先通风、再检测、后作业”的基本安全规程。
法规依据
《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）第十三条 工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保能够正常使用。
第十四条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。存在爆炸风险的，应当采取消除或者控制措施，相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应当符合防爆安全要求。
整改要求
配备合规检测设备，检测氧气、可燃气体、硫化氢、一氧化碳等核心指标，以满足有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的强制性安全规程要求，杜绝因气体风险监测缺失导致的中毒、窒息或燃爆事故。