为全面贯彻遂宁市基层应急管理能力建设工作会议精神，深化落实安全生产“五预”工作机制、突发事件初期处置现场指挥官制度和“大排查、大曝光、大整治”行动，推进基层“六有”落地见效，持续提升基层应急管理能力，现将各乡镇（街道）工作做法陆续摘编于后。今天，我们来看看射洪市沱牌镇如何构建制度完善、权责明晰、运转高效、保障有力的基层应急治理体系。
射洪市沱牌镇深入贯彻落实上级关于基层应急能力建设各项部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以健全体制机制、压实层级责任、精准排查整治、夯实应急备战、深耕基层宣教为核心抓手，持续完善基层应急治理架构、补齐安全管控短板、优化风险处置机制，全面构建制度完善、权责明晰、运转高效、保障有力的基层应急治理体系，不断提升基层应急治理能力，坚决守牢安全发展底线，全力保障人民群众生命财产安全和辖区社会大局持续稳定。
一是压实责任链条，织密安全治理体系。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，健全镇、村、组、网格四级责任体系，构建主要领导统筹、分管领导主抓、职能部门联动、村（社区）属地落实的工作格局。常态化召开安全生产、防汛减灾专题会议，分析研判安全形势，安排部署重点工作。严格执行24小时值班值守和应急信息报送制度，将应急管理和安全生产纳入村（社区）绩效考核，常态化开展督导检查，层层压紧压实安全责任，确保各项工作落地见效。
二是组建攻坚专班，精准推进隐患清零。为彻底破解行业隐患整治不精准、治理不彻底、监管碎片化难题，统筹成立工贸、农业、教育和养老、住建和燃气四大行业领域隐患排查治理攻坚专班，实行分领域、专业化、清单化攻坚治理，靶向化解重点领域安全风险。各专班严格落实“排查建档、限期整改、复查销号”闭环机制，坚持靶向攻坚、分类治理，全力推动隐患动态清零。2026年至今开展专项排查7次，检查生产经营单位60余家，排查各类安全隐患158项、完成整改销号129项，对未整改到位隐患实行台账式管控、常态化盯守，实行隐患动态清零、风险有效管控。
三是建强应急队伍，提升实战处置能力。立足实战需求，建强基层应急力量，组建镇级综合应急抢险队1支、村（社区）应急小分队23支，吸纳党员、退役军人、网格员、志愿者充实队伍力量。常态化开展应急救护、火情处置、群众转移等实操培训，持续提升队伍专业能力。严格落实应急物资规范化管理，定期盘点、及时更新、规范台账，确保应急保障充足到位。2026年至今围绕防汛避险、地质灾害转移、消防处置等场景开展全要素应急演练5场，以练促战、磨合机制、锤炼队伍，有效提升镇村协同处置和群众自救互救能力。
四是深化宣传引导，构建全民共治格局。深入推进安全宣传“五进”工作，聚焦基层治理末梢、深耕村社宣传主阵地，推行“阵地常态+社群直达+网格入户+节点集中”立体化宣传模式，推动安全宣传下沉村社、覆盖院落、直达农户。依托村级广播、宣传栏、最小网格单元等阵地，常态化开展入户走访、面对面宣讲、点对点提醒，精准覆盖留守儿童、独居老人、低保特困等重点人群，切实打通安全宣传“最后一米”。通过“酒乡沱牌”公众号、村社微信群等常态化普及防溺水、道路交通、防汛避险等安全知识，及时推送极端天气预警和安全警示案例。2026年至今结合5·12防灾减灾日、安全生产月等节点开展集中宣传3次，发放资料2000余份，覆盖群众5000余人次，有效引导群众从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变，营造人人重视安全、人人守护安全的良好氛围。
下一步，沱牌镇将持续对标基层应急能力建设要求，抓实抓细应急管理各项工作，持续压实责任、深化隐患治理、强化应急备战、拓宽宣传覆盖，全面提升基层防灾减灾能力和安全应急治理水平，切实筑牢辖区群众生命财产安全屏障，保障社会大局平稳有序。