为全面贯彻遂宁市基层应急管理能力建设工作会议精神，深化落实安全生产“五预”工作机制、突发事件初期处置现场指挥官制度和“大排查、大曝光、大整治”行动，推进基层“六有”落地见效，持续提升基层应急管理能力，现将各乡镇（街道）工作做法陆续摘编于后。今天，我们来看看大英县隆盛镇如何破解基层应急难题：
会议内容半小时转移避险！基层应急有了 “实操宝典”
“以前看预案像读天书，现在对着图表卡片，遇事跟着流程走就行！” 回忆起 7 月那场急促的暴雨，大英县隆盛镇溪江社区村民仍难掩安心。凭借村里推行的 “两图三表一卡一手册” 应急体系，村干部带领群众仅用半小时，就完成了低洼地带全员安全转移，这正是隆盛镇以预案 “瘦身” 提质破解基层应急难题的生动缩影。
基层是应急处置的 “最后一公里”，过去 “上下一般粗” 的冗长预案，让村干部遇事难下手、群众避险无方向。针对这一痛点，隆盛镇在村（社区）全面推行可视化、实操性强的应急体系，把复杂流程转化为直观图表、简易卡片和便携手册，让 “不会干、不敢干” 变成 “看得懂、用得上”，彻底打通应急响应 “最后一米”。
积分换“福利”！全民参与织密安全网
“用积分换了30个鸡蛋，上半年还换了猪肉，参与安全工作还能得实惠！”青坪村村民彭某的 “炫耀”，道出了隆盛镇 “院长 + 积分制” 的独特魅力。该镇将安全应急与基层治理深度融合，把风险隐患排查、灾害信息报送、应急救援参与等纳入积分管理，群众凭积分可兑换生活用品，再叠加 “隆盛榜样” 评选、公众号安全科普等宣传引导，让 “要我防” 变成 “我要防”。2025 年以来，全镇已通过 “和美隆盛” 公众号推送应急知识 13 期，评选榜样 7 人，“实物激励 + 荣誉引领” 让全民防灾减灾的热情持续高涨。
责任“钉”到人！考核倒逼履职见实效
应急响应快，备战先过硬。隆盛镇构建 “党政统筹、分级负责、精准到人” 的三级责任体系，由党委、政府主要领导担任双组长，将 8 处山洪地灾点、3 座水库、1 个渡口的安全责任逐一 “钉” 到具体责任人，“遂宁安全码” 关注使用率、任务完成率均达 100%。同时，通过 13 次专题培训、复盘防汛救灾案例、优化《防灾救灾操作实施手册》等，让 “指挥官” 懂指挥、“监测员” 会处置。
为确保责任不悬空，该镇创新建立 “镇督导、村监督、群众评议”考核机制，将定期点位检查、日常图片反馈、年终群众评议结果，与干部补助发放、岗位去留直接挂钩，倒逼监测责任人落实 “排查、巡查、核查” 职责。今年以来，镇党委开展专项督导 11 次、组织考核 3 次，以严考核压实硬责任，实现辖区因灾伤亡事故 “零发生”。
从预案 “瘦身” 提质到全民 “参战” 赋能，从责任压实到考核闭环，大英县隆盛镇以创新举措激活基层应急 “神经末梢”，用实干担当筑牢群众生命财产安全防线，为提升基层应急处置能力写下了可复制、可推广的实践答卷。