第一章 总 则
第一条 为进一步推进依法行政，全面提高行政执法人员素质，实现建设法治政府的目标，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省人民政府年度推进依法行政工作安排的通知》及有关文件要求，制定本制度。
第二条 行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公平、公正的原则。
第二章 主体资格合法性审查
第三条 建立行政执法主体资格合法性审查制度。本制度所称行政执法主体资格合法性审查，是指市政府法制机构依据法律法规确认行政执法机关、授权执法组织和受委托执法组织，并向社会公布的行为。
第四条 行政机构改革或职能调整时，局办公室应会同局法宣科对行政执法主体进行梳理审查，对变化的行政执法主体资格进行审查上报，审查结果经上级编制部门审议通过后下发编制文件向社会公布。
第五条 局法宣科要严格按照《四川省行政执法证件管理办法》的要求，审查执法支队的主体资格。并通过网站等形式向社会公布，接受社会监督。未经审查公布，不得行使行政执法权，财政部门不得核发罚没票据。
第六条 行政执法主体的审查结果，按照规范性文件报送备案的有关要求，报市政府法制机构备案。
第三章 执法人员资格管理
第七条 建立行政执法人员资格管理制度。本制度所称执法人员资格管理，是指局法宣科为适应行政执法职能的要求，对行政执法人员上岗资格进行审查和考核。
第八条 局法宣科、局办公室、执法支队要严肃整顿行政执法队伍，严把行政执法人员资格关，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责；对聘用的合同工、临时工等无行政执法资格的在岗人员，必须调离行政执法岗位；对从事行政执法辅助工作的各类协管员队伍，要按照严格控制规模、严格审批程序、严格工作职责、严格合法使用的原则规范管理。
第九条 省政府法制办统一制发的《四川省行政执法证》，是行政执法人员具有行政执
法权的资格证明。
第十条 安全生产监督管理执法人员，应当统一申领和使用《四川省行政执法证》。
依据法律、行政法规特别规定，领取和使用由国务院有关部门统一印制的行政执法证件的，应当将证件样式，以及本单位持证人员名单报送市政府法制机构备案。
第十一条 行政执法人员申领执法证件时，应当接受专业法律和综合法律知识培训，并参加考试。考试不合格的，或者未经法律知识培训的人员，不得颁发行政执法证件，不得上岗执法。
第十二条 申领执法证件人员必须符合下列条件：
（二）具有高中以上（含同等学历）文化程度和行政执法基础知识；
（三）熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规和规章；
（四）忠于职守，尽职尽责，文明执法；
（五）清正廉洁，不谋私利，秉公执法。
第十三条 申领行政执法证件的人员，应当填写《行政执法人员登记表》一式两份（同时报送电子版），经本人所在单位同意并加盖公章统一报送市政府法制机构审查后，上报市政府法制办。
第四章 行政执法证件的使用及监督
第十四条 行政执法人员在执行公务时，应当主动出示行政执法证件，表明身份，对不出示行政执法证件的行政执法人员的执法行为，当事人有权拒绝。
第十五条 行政执法人员行政执法证件遗失的，经持证人所在单位核实并登报声明作废后，有局法宣科申请补发。
第十六条 行政执法人员在执法活动中，具有下列行为之一的，由法宣科视其情节，责令书面检查并报送市法制机构给予通报批评、责令改正、暂扣或者吊销行政执法证件：
（一）执行公务时不主动出示或者拒绝出示执法证件的；
（二）将行政执法证件交给他人使用的；
（三）涂改、伪造执法证件未造成危害后果的；
（四）未经年检进行执法活动的；
（五）拒绝接受行政执法监督人员监督检查的；
（六）其他违反法律、法规规定的行为。
暂扣行政执法证件的期限为1个月以上6个月以下，并于扣证起3日内书面通知行政执法人员所在单位。
行政执法人员在被暂扣行政执法证件期间，不得从事行政执法活动；在被吊销行政执法证件之后，应当调离行政执法岗位。本人继续从事行政执法活动的，应当从重处理；科室、支队负责人安排其继续从事行政执法活动的，通知局党组对有关责任人员给予批评教育或者给予行政处分，并将处理结果于15日内报告市政府法制机构。
第十七条 任何单位或者个人都不得擅自印制、发放行政执法证件，一经发现，由局法宣科责令收缴、销毁，并给予通报批评等处理。
第十八条 对违反本制度规定无证执法的，局法宣科应当进行查处，并可给予通报批评、责令改正，取消其行政执法权。
第六章 附则
第三十一条 本制度自发布之日起施行。