G42沪蓉高速（大英段）“2·26”较大道路交通安全事故
防范和整改措施落实情况评估报告
为督促事故防范和整改措施有效落实，加强和改进安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估实施办法》等有关规定，市安委会办公室组织评估工作组对G42沪蓉高速（大英段）“2·26”较大道路交通安全事故防范和整改措施落实情况开展评估。
一、总体情况
市委、市政府高度重视“2·26”较大道路交通安全事故整改评估工作，由市应急局牵头，抽调四川省公安厅交通管理总队高速公路五支队、四川省交通运输综合行政执法总队第三支队、成都市应急管理局、成都市金牛区住房建设和交通运输局、遂宁市公安局交通警察支队、遂宁市交通运输局、大英县应急管理局等单位15名骨干，并邀请道路运输领域安全专家组成评估工作组。
工作组采取“四不两直”方式，随机明查暗访了成都市金牛区、遂宁市大英县2个县（区）、6个单位及4家同类型交通运输生产经营单位，采取查阅资料、现场核查、个别谈话等方式，对照五项整改措施清单逐条核查。总体来看，事故发生后，相关单位积极落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，在健全道路交通安全责任体系、加强组织领导、开展风险研判、联防联控、群防群治、宣传引导等方面做了大量工作，取得了一定成效。
二、事故防范和整改措施落实情况
（一）重点车辆源头管控方面。成都市金牛区对个体运输业户施行“一车一档，一人一档”，2025年以来检查个体运输业户54家次，建立个体运输业户标准化管理清单并督促落实安全生产责任制，每月开展驾驶员教育培训及车辆隐患排查；开展高风险企业画像治理，高风险企业从23家降至2家；淘汰国四及以下老旧货车151 辆，更新国六及新能源货车93辆，提升车辆本质安全水平。大英县交通运输局开展货运企业安全教育培训，落实从业资格证、道路运输证常态化审验管理，落实货运车辆驾驶人常态化教育管理，累计组织交通运输行业专题培训和典型事故警示教育10余次，覆盖货运企业负责人、从业人员1000余人次。大英县公安局交通管理大队落实“一路三方”交通安全管理工作机制，建立隐患车辆清单，实行“销号式”管理，不定期对重点运输企业开展安全检查。
（二）驾驶员安全教育培训方面。成都市金牛区组织开展从业人员全覆盖教育，2025年组织专题培训287人次、专项考核173人次；督促企业及个体自主开展教育培训124次、警示教育63次，覆盖2793人次，培训内容包括案例警示、安全法规、操作规程、应急处置等内容。大英县交通运输局开展道路运输企业指导帮扶，做好从业资格证、道路运输证日常审验核查，落实车辆驾驶人精准化教育管控，累计开展道路运输安全集中培训10余次，参训企业负责人、从业人员1000余人次。大英县公安局交通管理大队定期组织安全驾驶专题培训，重点讲解“三超一疲劳”、违法停车、不按规定车道行驶等违法行为的严重危害。引导驾驶人自觉遵守道路通行规则，提升重点群体守法意识和应急处置能力。
（三）提升风险监测防范能力方面。省公安厅交通管理总队高速公路五支队、省交通运输综合行政执法总队第三支队推进辖区19条高速感知源建设，建成9809处，其中2889处附加六类国标算法，累计发现路面违法1291起、动态隐患1505起；依托“云哨”平台建立风险管控机制，查处重点违法客货车23台次，拦查疲劳驾驶车辆55台次并予以警示；协调成南高速公司推进“1+7平台”建设，强化视频巡查，辖区812个监控探头在线率83.3%、覆盖率超90%，剩余设备正在调试，同时督促加快AI异常识别报警功能建设。大英县交通运输局建立“一路三方”联巡联处机制，开展营运车辆视频巡查和夜间管控。大英县公安局交通管理大队关注行人上高速、道路设施隐患等关键点，通过“视频+路面”巡查，对高速沿线防护设施、警示标志等开展拉网式排查，建立隐患台账，明确整改责任、时限和措施，推动隐患闭环整改。
（四）交通违法处置方面。省公安厅交通管理总队高速公路五支队、省交通运输综合行政执法总队第三支队对预警线索车辆二次研判，开展客货运车辆重点违法查处力度；两部门建立联合执法机制，协同开展常态化巡查与专项整治，对超员超载、非法营运等严重违法行为依法处罚，2026年以来，查处各类交通违法5000余起，其中高风险违法行为138起，查处超速违法行为1987起；开展事故复盘、宣传，多渠道传播安全知识，发放宣传资料3500余份，开展安全宣传进企业等活动，营造共治氛围。大英县交通运输局联合多部门开展联合执法30余次，查处“三超一疲劳”等违法行为，开展车辆动态监测，累计对从业人员扣分68人次。大英县公安局交通管理大队常态化开展重点车辆专项整治，整治各类重点违法行为，对严重违法依法从快处罚，并抄告相关单位，推动形成“一处违法、多方监管”的联合惩戒机制。
（五）交通安全宣传教育方面。成都市金牛区通过工作群及时发布典型警示案例，先后召开三次全区道路运输行业大会，开展安全宣传与警示教育，公布安全举报电话，督促企业落实安全隐患内部举报工作，提升全民安全防范意识。大英县交通运输局开展交通安全宣传，面向重点运输企业，开展事故案例警示教育10余次，累计发布安全提示信息200余条，宣传覆盖群众约28万人次；开展问题曝光，先后曝光突出问题企业17家、公开交通运输安全隐患31处，筑牢行业安全防线。大英县公安局交通管理大队联合属地镇政府、村社开展“美丽乡村行”“进村入户”精准宣教，利用农村大喇叭、流动宣传车，在群众劳作、休息时段循环播放安全提示音频，普及行车知识，提升群众安全意识与自我保护能力，打通宣传“最后一公里”。
三、存在的问题
工作组在评估中发现还存在以下问题。一是部分企业主体责任落实仍有差距。个体货运车辆驾驶人安全培训针对性不足，部分驾驶人应急处置实操能力有待提升；部分运输企业安全管理制度执行不严，隐患治理存在不及时、不闭环现象。二是智慧监管能力有待提升。“1+7”数字化平台异常事件感知源建设不足，现有感知设备覆盖率、在线率尚未完全达标，且误报率较高，AI智能识别预警功能有待进一步完善。三是安全宣传覆盖面有待拓宽。 对货运驾驶员等重点群体的宣传力度偏弱，社会公众参与交通安全监督的积极性不够高，群防群治工作格局尚未完全形成。
四、下步工作建议
（一）进一步强化部门协同共治。市公安局、市交通运输局要明确公安交管、交通运输、住房城乡建设等部门及属地政府的职责分工。完善“一路三方”联动共治机制，常态化开展多部门联合排查整治，持续优化事故现场救援、医疗急救、消防处置、保险理赔等环节衔接流程，提升高速公路交通事故救援时效。
（二）进一步压实企业主体责任。深化源头管控长效机制，市交通运输局要加强对未公司化管理运输主体的常态化督导，推动个体货运户健全安全生产责任制，完善“一车一档、一人一档”。督促运输企业严格从业人员安全教育培训，突出应急处置实操能力培养，确保安全责任和措施落实到最小工作单元。
（三）进一步提升智慧监管能力。成南高速公路公司要运用好“1+7”数字化平台，持续优化AI算法模型，提高异常事件的自动识别和预警能力。在事故多发路段、长下坡、隧道口等重点区域加密布设高清视频监控，对视频监控盲点区域逐步推进小区间算法，实现对异常停车、路面障碍物等动态风险的实时捕捉。
（四）进一步拓宽安全宣传覆盖面。创新宣传形式，充分运用新媒体平台、流动宣传车等载体，针对货运驾驶员、农村群众等重点群体开展精准宣传。畅通交通违法行为举报渠道，加大举报奖励力度，进一步引导社会公众主动参与监督，持续巩固齐抓共管格局。
市安办将不定期对相关单位工作落实情况进行抽查督导，确保各项整改措施落地见效，巩固评估成果。