各县（市、区）、市直园区安委会办公室，市安委会有关成员单位：
为进一步有效防范安全风险，精准发现企业内部安全风险隐患，充分调动广大企业员工参与企业安全管理、报告风险隐患的积极性与主动性，根据《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产举报奖励办法》《关于进一步加强安全生产举报工作的通知》有关要求，现就在全市范围内推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作通知如下。
一、实施对象
全市范围内所有生产经营单位。
二、实施步骤
8月底前，中央在遂企业、省属重点企业，危险化学品生产经营、城镇燃气、交通运输、建筑施工、特种设备等行业（领域）所有企业，以及其他行业（领域）规模以上工业企业完成企业内部安全风险隐患报告奖励制度建立并实施。
9月底前，其他行业领域企业完成企业内部安全风险隐患报告奖励制度建立并实施。
三、工作措施
（一）建立健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度。各级各有关部门要立足于本行业领域和生产经营单位实际，建立健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度。奖励制度应明确受理机构（部门）、受理范围、报告方式、奖励标准等内容；同时，公布安全风险隐患报告事项清单及奖励标准，让职工清楚“向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖”。
（二）建立企业内部安全风险隐患报告整治及奖励台账。各企业要结合安全生产“清单制+信息化”、企业APP等，将企业内部报告安全风险隐患列入企业隐患排查治理台账，建立企业安全风险隐患台账清单，施行闭环管理。企业要及时组织核查员工报告的安全风险隐患或问题线索，核查属实的，应当立即整改，同时应当按照本单位有关规定给予相应奖励。因内部员工提供的线索直接避免了伤亡事故发生或重大财产损失的，企业可以给予报告人特殊奖励。
（三）充分发挥专家指导和帮扶作用。各级各有关部门一要加大企业帮扶指导力度，帮助企业摸排安全生产底数，建立健全企业安全管理制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，织牢织密企业安全风险防控网，不断提升企业安全能力。各企业要加强安全管理团队建设，根据自身需要设立首席安全官、安全员，必要时可聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，科学治理重大事故隐患和员工报告的安全风险隐患，切实提高风险隐患排查和整改的质量。
（四）广泛开展宣传，提高知晓率。各地各有关部门要充分利用“全国消防宣传月”“青年安全生产示范岗”等主题活动，充分利用“两微一端”，集中宣传、发放宣传手册等形式，广泛宣传企业内部安全风险隐患报告奖励工作，提升企业及社会公共知晓率。各企业要强化内部安全风险隐患报告奖励宣传教育，将安全风险隐患识别标准及内部奖励制度纳入员工三级安全教育培训内容，通过在场所醒目位置设置公告牌，采取安全风险隐患“随手拍”等方式，提高企业内部员工主动查找和报告风险隐患的积极性，营造“人人都是安全员、处处都是安全岗”的浓厚氛围。
四、工作要求
（一）提高认识、扎实推进。在全市所有企业推行内部安全风险隐患报告奖励工作，是贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施及重大事故隐患专项排查整治2023行动的具体举措，是安全生产主体责任落实到最小单元、强化企业安全管理的重要手段。各企业要结合实际，积极推进，探索内部安全风险隐患报告奖励制度机制，努力实现全员争做“吹哨人”，合力推动公共安全治理模式向事前预防转型。
（二）鼓励引导、强化保障。各级各有关部门要采取有效措施鼓励企业开展内部安全风险隐患报告工作，对于企业内部报告的安全风险隐患，正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚。对企业员工报告的安全风险隐患核查整治不力导致风险隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。各企业主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自推动，要将内部风险隐患报告奖励经费纳入企业安全生产费用提取使用范畴予以保障，明确机构和人员负责内部安全风险隐患受理、核查、回复、奖励等相关工作，确保内部安全风险隐患报告奖励各项规定落地落实。
（三）严格督导、加强管理。市安办将各地工作开展情况纳入2023年度安全生产党政同责考核和督导内容。各县（市、区）、市直园区安办要结合安全生产巡查和暗访检查，组织开展督导检查。负有安全生产监督管理职责的部门要将企业内部安全风险隐患报告奖励工作开展情况纳入检查内容，并作为企业安全生产制度建设、教育培训方面监督检查重点。
遂宁市安全生产委员会办公室
2023年7月18日