2025年度遂宁市应急管理局
部门决算公开文字说明
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公开时间：2026年9月18日
第一部分 部门概况
一、 部门职责
二、机 构设置
第二部分 2025年度 部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、 支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、 其他重要事项的情况说明
第 三 部分 名词解释
第四部分 附件
附件1：遂宁市应急管理局部门整体支出自评报告
第五部分 附表
第一部分部门概况
1、 部门职责
1.负责应急管理工作，组织和指导各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
2.拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草有关规章草案。
3.负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。
4.牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
5.负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全市应对较大及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织较大及以上灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。
7.按照国家和省相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。
8.按照国家和省相关政策和市委、市政府相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，负责地震防御工作，指导协调森林火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作。
10.负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
11.依法承担市政府安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查各县（区）政府和市直有关部门安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行中华人民共和国安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助做好中央、省在遂工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。
14.依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
15.开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
16.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革委员会等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
17.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
18.负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
19.完成市委和市政府交办的其他任务。
二、机构设置
遂宁市应急管理局部门下属二级预算单位2个，其中：行政单位1个，其他事业单位1个。
纳入遂宁市应急管理局2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1.遂宁市应急管理局
2.遂宁市减灾中心
第2部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收入、支出总计均为3996.81万元。与上年度相比，收入、支出总计各减少6546.86万元，下降62.09%。主要变动原因是上年度的四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目在上年度已基本实施完毕，仅剩部分尾款在本年度支付。
图1：收入、支出决算总计变动情况图
二、收入决算情况说明
2025年度本年收入合计3996.81万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2477.21万元，占61.98%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入1519.61万元，占38.02%。
图2：收入决算结构图
三、支出决算情况说明
2025年度本年支出合计3996.81万元，其中：基本支出1615.1万元，占40.41%；项目支出2381.71万元，占59.59%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
图3：支出决算结构图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收入、支出总计均为2477.21万元。与上年度相比，财政拨款收入、支出总计各减少8066.47万元，下降76.51%。主要变动原因是上年度的四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目在上年度已基本实施完毕，仅剩部分尾款在本年度支付。
图4：财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出2477.21万元，占本年支出合计的61.97%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少8066.47万元，下降76.51%。主要变动原因是上年度的四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目在上年度已基本实施完毕，仅剩部分尾款在本年度支付。
图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出2477.21万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出136.88万元，占5.53%；卫生健康支出53.44万元，占2.16%；自然资源海洋气象等支出9.39万元，占0.38%；住房保障支出113.53万元，占4.58%；灾害防治及应急管理支出2136.06万元，占86.23%；其他支出27.9万元，占1.12%。
图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算支出决算数为2477.21，完成预算92.13%。其中：
1.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：支出决算为8.15万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：支出决算为0.59万元，完成预算49.16%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，退休人员活动开展较少。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为128.14万元，完成预算99.53%。
4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为36.11万元，完成预算100%。
5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为17.33万元，完成预算99.2%。
6.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）：支出决算为9.39万元，完成预算99.89%。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为113.53万元，完成预算99.05%。
8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）：支出决算为938.02万元，完成预算97.77%。
9.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为545.8万元，完成预算96.42%。
10.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）事业运行（项）：支出决算为363.83万元，完成预算95.75%。
11.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）：支出决算为265.08万元，完成预算63.58%，2025年安全生产及应急救援能力提升专项资金（第二批）结余，有限空间作业项目为跨年项目，部分资金将在2026年度支付。
12.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）消防应急救援（项）：支出决算为23.33万元，完成预算100%。
13.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：支出决算为27.9万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1615.1万元，其中：
人员经费1389.54万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费225.56万元，主要包括：办公费、印刷费、物业管理费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算为76.93万元，完成预算93.69%，较上年度增加35.3万元，增长84.78%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，本年度公务接待批次和人数减少。
（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算74.96万元，占97.44%；公务接待费支出决算1.97万元，占2.56%。具体情况如下：
图7：财政拨款“三公”经费支出结构
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年未安排因公出国（境）。
2.公务用车购置及运行维护费支出74.96万元，完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比上年度增加43.08万元，增长135.16%。主要原因是本年度本部门更新购置两台公务用车。其中：公务用车购置支出42.96万元。全年按规定更新购置公务用车2辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车1辆、金额24.98万元，载客汽车0辆、金额0万元，小型客车（商务车）1辆、金额17.98万元，主要用于保障本部门应急管理、应急救援和防灾救灾等公务活动所需的公务用车出行。截至2025年12月31日，单位共有公务用车8辆，其中：轿车1辆、越野车4辆、载客汽车1辆、小型货车1辆、小型客车（商务车）1辆。
公务用车运行维护费支出32万元。主要用于应急、防火救灾等相关工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出1.97万元，完成预算27.59%。公务接待费支出决算比上年度减少2.55万元，下降56.64%。主要原因是厉行节俭，本年公务接待严控标准和次数。其中：
国内公务接待支出1.97万元，接待内江市应急管理局到我局开展执法调研检查餐费0.09万元、接待省安委会电气焊动火作业安全管理督导检查工作组莅遂开展督导检查工作餐费0.15万元、接待2025年全国两会安全生产隐患排查治理明察暗访工作组餐费0.24万元、接待南充市应急管理局来遂学习招聘应急管理综合行政执法技术检查员工作经验餐费0.09万元、接待省级防汛防地灾督导组餐费0.14万元、接待省厅来遂调研基层应急能力提升机构标准化建设工作餐费0.1万元、接待省森防指办成都世运会期间莅遂督导森林防灭火和德阳市应急管理局赴遂宁学习考察餐费0.15万元、接待阿坝州应急局到遂宁市开展危险化学品重大危险源2025年市州交叉检查餐费0.11万元、接待全省安全生产第八督导组莅遂开展成都世运会保安全督导工作餐费0.24万元、接待省应急厅和消防救援总队到遂宁市开展危险化学品重大危险源2025年安全专项检查餐费0.04万元、接待重庆市铜梁区应急管理局来遂开展石油天然气行业安全生产问诊服务餐费0.07万元、接待省应急厅来遂采访基层应急管理能力提升餐费0.06万元、接待四川省应急管理厅莅遂开展金属冶炼企业主要负责人谈心谈话暨安全设施设计诊断工作餐费0.06万元、接待省应急厅到遂开展2024年度安全生产考试点考评工作餐费0.08万元、接待省厅莅遂调研航空应急救援基地建设事宜餐费0.09万元、接待应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局领导莅遂调研餐费0.11万元、接待盛新锂能集团股份有限公司莅遂交流餐费0.07万元、接待省厅莅遂调研水域应急救援基地建设事宜餐费0.08万元。
外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2025年度本部门无政府性基金预算财政拨款支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2025年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2025年度，遂宁市应急管理局机关运行经费支出197.12万元，比上年度减少44.34万元，下降18.36%。主要原因是厉行节约，严格控制各项经费支出。
（二）政府采购支出情况
2025年度，遂宁市应急管理局政府采购支出总额1294.77万元，其中：政府采购货物支出1219.02万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出75.74万元。主要用于四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（结余资金二轮采购）、公务用车维修维护费、公务用车购置、办公设备台式机和打印机采购等。授予中小企业合同金额1281.23万元，占政府采购支出总额的98.95%，其中：授予小微企业合同金额816.6万元，占政府采购支出总额的63.06%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，遂宁市应急管理局共有车辆8辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车4辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车2辆。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）10台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本部门在2025年度组织对四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾1个项目开展了预算事前绩效评估，对8个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取8个项目开展绩效监控。
组织对2025年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评，形成遂宁市应急管理局部门整体绩效自评报告、四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目、遂宁市2025年综合应急演练技术服务绩效自评报告、2025年安全生产及应急救援能力提升专项资金绩效自评报告、公务用车购置（更新）经费专项资金绩效自评报告、国家级（西部）安全应急产业示范区专项资金绩效自评报告、遂宁市应急避难场所专项规划服务绩效自评报告，其中，遂宁市应急管理局部门整体（含部门预算项目）绩效自评得分为83.81分。绩效自评报告详见附件。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出(款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项):指用于在职职工养老保险支出。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)∶指用于离退休人员公用经费、医疗费补助。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗(项):指用于行政单位在职职工的医疗保险支出。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项):指用于事业单位在职职工的医疗保险支出。
13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项):指用于行政事业单位职工缴纳住房公积金。
14.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款)行政运行（项):用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
15.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款)一般行政管理事务（项)︰指保障厅机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
16.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款)安全监管（项)︰指保障厅机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于安全生产监管方面的专项业务工作经费支出。
17.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款)事业运行（项):指用于单位人员工资福利支出、日常运转等工作经费。
18.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款)其他应急管理事项（项):指政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面中的其他应急管理方面的支出。
19.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项):指用于行政事业单位职工缴纳住房公积金。
20.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
23.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
第四部分 附件
附件1：遂宁市应急管理局部门整体支出自评报告
附件2：遂宁市应急避难场所专项规划服务绩效自评报告
附件3：遂宁市2025年综合应急演练技术服务绩效自评报告
附件4：四川省遂宁市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目专项资金绩效自评报告
附件5：2025年安全生产及应急救援能力提升专项资金绩效自评报告
附件6：公务用车购置（更新）经费专项资金绩效自评报告
附件7：国家级（西部）安全应急产业示范区专项资金绩效自评报告
附件8：遂宁市应急管理局部门预算项目支出绩效自评表（2025年度）
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表